索 引 号: 000014349/2020-2987300 成文日期: 2020-08-13
文 号: 筑高新办函〔2020〕48号 发布时间: 2020-08-13 11:09
发布机构: 高新区管委会 文件有效性: 有效

筑高新办函〔2020〕48号 贵阳国家高新区党政办公室关于印发《高新区自然灾害风险大普查工作实施方案》的通知

来源:高新开发区管委会 发布时间: 2020-08-13 11:09 字体:[]

区安委会各成员单位:

为认真落实市委、市政府关于自然灾害防治工作的决策部署,按照《市人民政府办公厅关于印发<贵阳市贵安新区自然灾害风险大普查工作实施方案>的通知》要求,现将《高新区自然灾害风险大普查工作实施方案》印发给你们,请各部门结合实际认真抓好落实。

(此件公开发布)

2020年8月13日


高新区自然灾害风险大普查工作实施方案

当前,正值主汛期,灾害性天气多发频发,灾害防范形势严峻。为深入学习贯彻习近平总书记关于防灾减灾救灾的重要论述,特别是近期关于防汛救灾工作重要指示批示精神,认真落实国家和省、市关于自然灾害防治工作的安排部署,决定从即日起在高新区开展自然灾害风险大普查工作。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实党中央、国务院,省委、省政府,市委、市政府关于自然灾害防治工作的决策部署,坚持人民至上、生命至上、安全至上,全面开展高新区自然灾害风险大普查,摸清自然灾害风险底数,做到边排查、边监测、边治理,有效防范和坚决遏制重特大自然灾害,大力提升综合防灾能力,确保人民群众生命财产安全,为高新区经济社会高质量发展创造安全环境。

二、时间和范围

从即日起在高新区开展自然灾害风险拉网式全面排查,做到“五个全覆盖”,即:园区范围内有人员居住的地方排查全覆盖、生产经营单位排查全覆盖、社会单位排查全覆盖、地质灾害隐患点等灾害高风险点排查全覆盖、防灾减灾救灾工作措施准备排查全覆盖。

三、工作内容和职责

(一)灾害风险类型

1.洪滂灾害风险:指因降雨、溃坝(堤)、风暴潮等造成的江河洪水、渍涝、山洪等,以及由其引发的次生灾害风险。

2.地质灾害风险:因自然因素引发的危害人民生命和财产安全与地质作用有关的灾害风险。

3.风雹灾害风险:指强对流天气引起的大风、冰雹、雷电等所造成的灾害,及由其引发的次生灾害,对人民生命财产、社会功能等造成损害的自然灾害风险。

4.地震灾害风险:指由地震引起的强烈地面振动及伴生的地面裂缝和变形,使各类建(构)筑物倒塌和损坏,设备和设施损坏,交通、通信中断和其他生命线工程设施等被破坏,以及由此引起的火灾、爆炸、瘟疫、有毒物质泄漏、放射性污染、场地破坏等造成人员伤亡、财产损失和社会功能破坏的灾害风险。

(二)责任分工

1.社会事务局:负责统筹调度和指导高新区各有关部门开展普查工作,及时向市报告普查工作进展情况,提出工作措施建议。负责统筹组织各有关部门开展洪滂灾害、地质灾害、风雹灾害、地震灾害等风险普查,以及各类自然灾害引发的次生灾害风险普查。

2.国土分局:负责与区应急办统筹调度和指导全区有关部门和单位开展普查工作,及时向高新区管委会报告普查工作进展情况,提出工作措施建议。负责组织指导高新区有关部门开展崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝、地面沉降等地质灾害风险普查。负责组织各有关单位开展地震灾害等风险普查。负责开展地震断裂带的风险排查工作等。

3.科技创新创业局:负责组织指导区域学校、景区开展洪滂灾害、风雹灾害、地质灾害、地震灾害等风险普查。

4.产业发展局:负责指导全区规模以上工业企业开展洪滂灾害、风雹灾害、地质灾害、地震灾害等风险普查。

5.规划建设局:负责组织指导建筑施工企业开展施工工地、工人宿舍、临建设施和老旧危楼等建筑和重点部位开展洪滂灾害、风雹灾害、地质灾害、地震灾害等风险普查。负责对各类自然灾害可能引起的环境风险进行研判,并提出对策处置建议。

6.大数据发展办公室:负责组织指导开展通讯核心机房、办公大楼、营业厅和在建通讯工程等洪滂灾害、风雹灾害、地质灾害、地震灾害等风险普查。

7.高科集团、产投集团:负责组织对园区太阳湖、白鹭湖等景区开展洪滂灾害、风雹灾害、地质灾害、地震灾害等风险普查。

四、工作要求

(一)加强组织领导。社会事务局(安委办)负责统筹协调高新区自然灾害风险大普查工作。区有关部门和单位要结合本行业领域实际研究、细化方案,做好本行业领域的自然灾害风险普查工作。

(二)强化责任落实。各部门要认真落实灾害风险大普查主体责任,实行部门主要领导全面负责、分管领导具体负责、其他领导一岗双责,进一步压紧压实工作责任,落实各项工作要求,完成工作任务。各相关部门要深入分析所辖区域、范围自然灾害防治形势,做好所辖区域的大普查工作。要督促各生产经营单位深入扎实开展自查自纠,落实岗位责任,建立普查风险台帐,制定防控措施,确保防控到位。

(三)依法依规普查。要认真执行《中华人民共和国统计法》《国务院普查条例》《自然灾害情况统计调查制度》等法律法规以及国家、省、市关于自然灾害普查工作要求,深入扎实、严谨细致、依法依规开展灾害风险普查工作,真正把普查工作的各个领域、各个环节和各个层面纳入法治轨道,确保高质量高水平完成自然灾害风险大普查各项任务。

(四)强化成果运用。要系统性地把大普查工作化为风险防控工作措施,“一对一”定人、定责、明确时限,坚决做好风险管控工作,严防各类自然灾害特别是重特大灾害发生。要强化数据共享,建立共享目录,建设集成系统,多部门齐心协力做好灾害防治工作。要把大普查工作中的好经验、好做法,及时总结提炼固化为规章制度和标准规范,巩固自然灾害风险防范长效机制。

(五)强化保障措施。各部门和单位,要做好大普查工作的后勤保障工作。要建立落实周调度和周报告制度,各部门每周五上午10:00向高新区社会事务局(安委办)报送本周工作开展情况。区财政局要进一步调整财政支出结构,及时安排大普查工作所需经费和治理经费,确保大普查工作有序开展。区产发局要加强对大普查工作的项目统筹整合,同时将有关统计数据科学高效运用,确保形成强大合力。

(六)强化舆论引导。各部门要充分发挥报刊、电视、广播、网络等媒体作用,深入宣传自然灾害风险大普查工作,引导人民群众广泛参与到自然灾害风险大普查工作中来,切实发挥人民群众强大力量,为深入做好大普查夯实坚实群众基础。各部门和单位要及时向领导小组办公室报送工作信息、反映工作情况、介绍工作经验,对工作中的好做法、好经验要积极推广。

(七)加强督促检查。各部门要建立督导工作机制,制定督导工作计划,经常开展督导检查,全面掌握工作进展,及时发展新情况、解决新问题,确保大普查工作取得实效。要强化追责问责,对因普查不深入、不到位,造成人民群众生命财产重大损失的,要依法严肃查处,形成强大威慑。

请各部门于2020年8月18日将大普查工作总结报高新区社会事务局(安委办)。(联系人:严加力;电话:84702594;邮箱:gxqawb@guiyang.gov.cn)

附件: 

1.高新区自然灾害风险大普查风险台账(分单位)

2.高新区自然灾害风险大普查风险台账(分种类)

3.高新区自然灾害风险大普查风险台账

4.关于印发贵阳市贵安新区自然灾害风险大普查工作实施方案的通知

附件包下载:高新区自然灾害风险大普查工作实施方案附件包


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