区属各部门、垂直管理部门、园区办、直属企事业单位：

《贵阳国家高新技术产业开发区知识产权强区建设工作方案（2022-2024年）》已经管委会研究同意，现予印发，请认真抓好贯彻落实。

（此件公开发布）

2022年3月10日

贵阳国家高新技术产业开发区知识产权强区建设工作方案（2022-2024年）

为深入贯彻落实《知识产权强国建设纲要（2021-2035）》、《贵州省知识产权“十四五”规划和2035年知识产权强省建设远景目标纲要》及《贵阳国家高新技术产业开发区“十四五”产业发展规划和2035年远景目标》，充分发挥知识产权促进园区社会经济高质量发展的重要作用，深入实施知识产权强区战略，结合贵阳国家高新区实际，制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记视察贵州重要讲话精神，立足新发展阶段,贯彻新发展理念，融入新发展格局，以“发展高科技、实现产业化”为目标，以新型工业化为引领，把握数字经济、绿色经济发展趋势，聚焦高新技术和战略新兴领域，深入实施知识产权强区战略,为把贵阳国家高新区建成全省新型工业化发展的引领区、开放型经济建设的先行区、深化“放管服”改革的示范区提供重要支撑。

二、工作目标

按照国家知识产权强国建设示范园区工作要求，健全知识产权协作决策机制，完善规范知识产权政策制度，有效提升知识产权创造质量和知识产权运用效益，全面强化知识产权保护水平，进一步完善知识产权服务体系，优化创新环境和营商环境，使知识产权制度效能得到有效发挥，培育一批具备核心竞争力的知识产权优势示范企业、高价值专利和知名商标品牌。到2024年末，实现以下目标：

——知识产权创造质量显著提升。建设期间实现专利授权量3846件，其中发明专利授权量470件，实现注册商标量380件。

——知识产权运用效益显著增强。建立专利导航产业发展工作机制和专利运用工作体系，有效促进专利导航、战略研究、分析评议等工作开展。培育省、市级知识产权优势示范企业15家，区级知识产权试点企业30家，高价值核心专利项目3个。

——知识产权保护水平显著提升。建立知识产权严保护工作机制，形成知识产权快保护工作链条，加强行业和社会监督，增强企业知识产权自我保护意识和能力。

——知识产权管理服务更加优化。完善知识产权工作统筹协调机制，规范知识产权经费管理使用制度，强化知识产权政策与科技、产业、投资促进、创新创业等政策的紧密衔接。促进知识产权服务资源聚集。加强知识产权人才培养，每年组织开展知识产权培训4次。深入开展知识产权宣传教育，每年组织举办2次知识产权宣传活动，充分利用新媒体提升知识产权宣传覆盖面，不断提高园区知识产权保护意识。

三、重点工作任务

（一）重点推进知识产权高质量发展

1.开展区级知识产权试点企业培育工作。建立健全区级试点培育工作机制和试点企业考评标准，引导区属企业不断提升知识产权质量、强化知识产权运用，鼓励和指导试点企业建立符合《企业知识产权管理规范》要求的管理体系，促进技术研发与知识产权管理的有机融合。鼓励区属软件与信息服务业开展软件著作权、专利等申请工作，每年组织开展10家区级知识产权试点企业培育和认定工作，为省市知识产权优势示范企业培育做好储备。

2.强化知识产权优势示范企业培育。根据国家、贵州省、贵阳市知识产权优势示范企业评选标准，选取一批工作基础好、创新水平高的高新技术企业，建立重点企业培育库，选择省内外专业、权威的第三方知识产权服务机构开展“一对一”业务服务，积极推荐符合条件的企业申报省市知识产权优势示范企业项目。

3.推进高价值专利挖掘与培育。一是加强“两主一特”（两个主导产业：电子信息制造业、先进装备制造业，一个特色产业：新能源汽车产业）及软件与信息技术服务业等重点优势产业领域发明专利挖掘与布局，按企业实际情况采取不同措施：推动综合实力强的重点企业围绕核心技术布局高价值专利组合，提高发明专利数量占比；面向专利基础较差的企业，组织知识产权服务机构开展发明专利挖掘公益服务，降低企业成本。二是紧密围绕电子信息制造业、先进装备制造业、新能源汽车产业以及软件与信息技术服务业等四大核心产业集群，聚焦知识产权优势示范企业、高新技术企业、创新型企业挖掘高价值专利项目，每年推荐申报高价值核心专利项目1-2个。三是积极宣传中国专利奖、贵州省专利奖评选政策，根据园区创新主体需求，组织专利奖申报专题培训，按每年推荐名额筛选评选优质项目申报。

4.加强产业专利导航与战略研究。围绕“两主一特”（两个主导产业：电子信息制造业、先进装备制造业，一个特色产业：新能源汽车产业）以及软件与信息技术服务业等产业集群，鼓励和引导行业龙头企业联合知识产权服务机构开展产业专利导航、知识产权战略布局等研究，积极推荐优质项目申报省市级专利导航与战略研究项目，有效促进专利技术创新与产业发展融合。

（二）着力推动知识产权转化运用

5.促进创新主体转化运用。围绕园区重点优势产业，加强公共服务平台和社会机构服务资源供给，鼓励企业开展专利技术转让、许可或质押融资等转化运用工作；鼓励知识产权服务机构深入园区企业开展专利托管托营，拓宽价值实现渠道；引导和鼓励中小企业主动吸纳核心专利技术，提高主导产品或服务科技含量，加快创新升级。

6.大力推进知识产权质押融资。引导和推进知识产权试点优势示范企业、高新技术企业、创新型企业建立无形资产台账，对专利、商标等知识产权开展价值评估。每年举办1-2次知识产权质押融资相关培训会、交流会，促进银企对接需求。

（三）强化知识产权维权保护力度

7.贯彻执行《贵阳国家高新技术产业开发区关于强化知识产权保护的实施方案》。落实建立健全知识产权严保护工作制度、构建知识产权大保护工作格局、完成知识产权快保护工作链条等各项工作措施，全面推进园区知识产权保护体系建设。

8.加大新媒体平台宣传力度。充分利用微信、微博、抖音、今日头条等新媒体平台，宣传普及国家、省、市以及园区知识产权强保护政策，宣传知识产权维权保护典型案例，不断夯实园区创新主体自我保护意识和尊重他人创新意识，营造良好知识产权保护氛围。

9.加强社会和行业监督。以行业协会或产业联盟为依托，设立或引入知识产权纠纷维权机构，探索建立行业保护自律、信息沟通工作制度，形成有效的行业知识产权自治规则，有效促进园区知识产权保护水平提升。

（四）持续优化知识产权服务

10.促进知识产权服务资源聚集。积极引入省内外知识产权服务机构入驻园区或设立办事处，丰富园区知识产权服务资源；加强信息分析、运营转化、战略研究、维权援助等高端服务机构的引入与培育，推进服务机构专业化发展。

11.加强知识产权人才培养力度。一是加强园区知识产权管理人员专业技能培养和行政执法队伍职业化专业化建设，培养知识产权骨干人才。二是加强知识产权服务业人才培养，积极宣传知识产权师、专利代理师扶持政策，鼓励从业人员考取职称证书。

12.推广知识产权服务学习平台。一是加强与贵州省知识产权公共服务中心、贵州省商标品牌指导站等机构的合作，积极推广新一代地方专利检索及分析系统等知识产权公共服务平台，强化公共服务供给。二是充分借助贵州省知识产权研究会、贵州省知识产权远程教育平台贵阳学院分站等平台资源，合作共建和推广知识产权线上线下学习平台，面向园区创新主体实际需求，推出专题线上课程，组织线下专题培训，并建立园区企业知识产权培训档案，为企业人才发展提供有力支撑。

（五）营造浓厚知识产权文化氛围

13.深入开展知识产权宣传教育。充分利用“4·26”世界知识产权日、“全国质量月”等宣传主题，每年组织举办2次知识产权宣传活动，弘扬“尊重知识、崇尚创新、诚信守法、公平竞争”的知识产权文化，厚植保护知识产权就是保护创新的理念。每年举办或承办4次知识产权培训交流活动，充分利用新媒体提升知识产权宣传覆盖面，不断提高园区企业知识产权强企意识，营造全区良好的知识产权工作氛围。

四、保障措施

（一）强化组织保障

建立由管委会主要领导任组长的贵阳国家高新区知识产权工作领导小组，强化其在园区知识产权事业发展中的领导职能；建立跨部门协调机制，领导小组各成员单位明确部门知识产权工作负责人和联系人，确保协调机制稳定运行。领导小组每年不定期召开会议，商议园区知识产权事业发展政策措施、工作计划，加快知识产权与科技创新、产业升级等融合发展。

（二）强化政策保障

认真贯彻落实国家、贵州省、贵阳市各项知识产权政策，根据实际完善《贵阳国家高新区知识产权资助资金管理办法》。围绕知识产权强区战略实施，因地制宜出台推动创新主体知识产权高质量创造、高效益运用政策措施，有效提高成果产业化和技术输出能力。

（三）强化经费保障

按照国家知识产权强国建设示范园区工作要求，加大园区知识产权专项经费投入，年度专项经费占园区财政一般预算支出的比例不低于0.05%。安排国家知识产权强国建设示范园区建设专项工作经费，主要用于知识产权政策文件起草修订，项目培育、宣传培训、研讨会议等支出。

（四）强化绩效考核

按照国家知识产权强国建设示范园区工作要求，以及省知识产权局、市市场监督管理局工作要求，将贵阳国家高新技术产业开发区知识产权强区建设工作纳入对高新区深化质量强区绩效考核内容。

附件：关于调整“贵阳国家高新技术产业开发区知识产权工作领导小组”成员及职责的通知

2022年3月10日

附  件

关于调整“贵阳国家高新技术产业开发区知识产权工作领导小组”成员及职责的通知

区属各部门、垂直管理部门、园区办、直属企事业单位：

为全面贯彻落实《知识产权强国建设纲要（2021-2035）》、《“十四五”国家知识产权保护和运用规划》以及《贵州省知识产权“十四五”规划和2035年知识产权强省建设远景目标纲要》决策部署，充分发挥知识产权促进园区经济高质量发展的重要作用，全面提升园区知识产权创造、运用、保护、管理和服务能力水平，根据工作需要和工作实际，特对“贵阳国家高新技术产业开发区知识产权工作领导小组”的组成和职责进行调整，调整后的“贵阳国家高新技术产业开发区知识产权工作领导小组”的组成和职责如下：

一、 领导小组成员

组  长：张建军  市人大常委会副主任，党工委副书记、管委会主任

副组长：李  瑞 党工委委员、管委会副主任

弋  非  党工委委员、化债领导小组办公室主任

成  员：尚  争  党政办公室主任

邓  鸣  组织与人力资源部部长

周大鹏  产业发展局党组副书记（兼），产投集团党委书记、董事长

陆秀峰  科技创新创业局党组书记、局长

熊  雯  财政局党组书记、局长

邓理青  投资促进局党组书记、局长

吴  刚  行政审批局党组书记、局长

杨剑波  社会事务局党组书记、局长

周若平  创业服务中心党组书记、主任

付和建  贵阳大数据创客公园管理办公室副主任

王廷芳  贵州科学城管理办公室主任

卢  斌  共管园管理办公室主任

陈明选  贵州大数据城管理办公室副主任

刘  赟  沙文高新动力小镇园区管理办公室主任

王  麒  大数据发展办公室主任

黄  薇  智慧招展集团总经理

姚  静  市自然资源和规划局高新区分局局长

符  涛  市市场监管局高新区分局局长

王  倩  市市场监管局高新区分局副局长

领导小组下设办公室，办公室设在市市场监管局高新区分局，由市市场监管局高新区分局局长符涛兼任办公室主任，市市场监管局高新区分局副局长王倩兼任办公室副主任。领导小组及办公室不刻制公章，确有工作需要由贵阳市市场监督管理局高新区分局代章。

今后，若领导小组成员单位发生人事变动，则由领导小组成员对应岗位继任人员自动替补为领导小组成员，不再另行发文。

二、工作职责

（一）领导小组职责

贯彻落实中央、省、市关于知识产权工作的决策部署，研究制定我区知识产权助推经济高质量发展的政策措施，按照国家知识产权局办公室《关于面向城市、县域、园区开展知识产权强国建设试点示范工作的通知》（国知办函运字〔2021〕1197号）中国家知识产权强国建设示范园区建设的工作标准和工作要求，组织开展好高新区知识产权助推区域经济高质量发展工作，协调解决我区知识产权创造、运用和保护工作中的重大问题，承担打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品的协调工作，督促检查全区知识产权创造、运用、保护、管理和服务工作落实情况。

（二）领导小组办公室职责

负责领导小组的日常工作，对全区知识产权创造、运用、保护、管理和服务工作中的重大问题进行调研并提出建议；组织制定相关政策措施和工作方案；承担领导小组会议会务和成员单位日常联络工作；负责协调对接省、市市场监管局下达的知识产权工作目标任务，负责省、市和区级知识产权目标任务分解和绩效考核日常工作；协调成员单位落实领导小组会议议定事项；完成领导小组交办的其他工作。

（三）领导小组成员单位的职责

负责职责范围内的知识产权宣传、培训、统计等工作，按照全区知识产权相关政策措施、工作方案和会议纪要等，组织完成领导小组办公室下达的目标任务，并做好工作总结、工作信息和数据报表等的报送工作。