2022年，高新区深入学习宣传贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻落实习近平总书记视察贵州重要讲话精神，抢抓新国发2号文件机遇，聚焦主战略、主定位和“强省会”“四主四市”等一系列战略部署，按照市委提出的新型工业化“六个抓”、开发区“六个强化”等要求，牢牢把握“高”和“新”发展定位和开发区首要职责就是抓工业的功能定位，全力推动经济高质量发展。

一、2022年工作总结

（一）强化园区规划。进一步增强规划意识，围绕产业定位，不断优化土地、厂房等要素配置。一是保地。完善工业用地保障机制，在沙文和久长园区规划布局15.34平方公里工业集聚区，工业用地占比已达到85.9%。加大工业用地收储力度，2022年完成工业用地收储1121.23亩，为市下年度目标（700亩）的160.18%。二是建房。全力聚焦厂房和住房两个关键，确保新开工标准厂房100万平方米以上、新建成60万平方米以上的目标，90%以上工业项目入驻标准厂房。同时，把人才住房作为工业发展的关键要素保障，建成人才住房654套、人才公寓468套。三是聚产。坚决落实“两主一特”产业定位，心无旁骛、一心一意推动电子信息制造、先进装备制造、新能源汽车聚集发展。“两主一特”产业产值累计完成247.6亿元，占全区规模以上工业总产值比重达到86%，较2021年提升5.8个百分点，其中新能源汽车产业首次突破100亿元，成为我区首个工业百亿级产业。战略性新兴产业产值占全区规模以上工业总产值比重为93%，较2021年提升7.7个百分点。央企制造业产值预计完成119.02亿元，占全区规模工业总产值比重为41.3%。

（二）强化园区目标。一是紧盯总量目标。全年工业总产值完成380亿元（规模工业总产值完成287.9亿元），同比增长40.3%；规模工业增加值增速实现25.8%。二是紧盯结构目标。高新技术企业增加值占全区规模工业增加值比重为58%；战略性新兴产业规模总产值占规模工业总产值比重超80%；规模工业高新技术企业48户，占规模工业企业数的67%。三是紧盯效益目标。对新引进的“两主一特”项目，我们自加压力确保实现“1133”的效益目标，即亩均投资1000万元以上，亩均产值1000万元以上，亩均税收30万元，亩均增加值300万元以上。2022年引进及新增扩产扩能黎阳国际、长之琳、比亚迪二期、航宇科技二期4个用地类项目，均严格执行“1133”的指标约束。

（三）强化园区项目。一是抓实项目招商。聚焦“两主一特”和软服业，围绕“两图两库两池”开展产业链招商，新引进产业项目到位资金完成177.79亿元，为市下全年目标任务165亿元的107.75%，占全市到位资金的12.9%；工业项目到位资金完成121.51亿元，为市下全年目标任务103亿元的117.97%，占全市工业到位资金的14.77%；工业项目到位资金占比68.34%，较市下全年目标任务62%高出6.34个百分点；驻粤招商在全省“1+8”平台综合测评中预计排名第二。电子信息制造业方面，围绕中晟泰科产业生态圈打造，引进了雅思曼特、欧谱泰科等产业链项目，全部入驻标准厂房，全部完成投产。围绕达沃斯产业链，引进鑫达电子“触摸屏配套产业”等配套项目。先进装备制造方面，围绕中航发黎阳产业生态圈打造，引进了无锡航亚、东汇精密等11个项目，总投资18.25亿元。新能源汽车产业方面，全面完成一期5条共计弗迪电池15Gwh生产线的搭建投产。在市委、市政府的帮助下，促成比亚迪再投资40亿元扩能建设15GWh刀片电池项目。软服业方面，引进了中电万维、哆啦物联、统信等25个项目，总投资27.95亿元。二是抓实项目落实。建立“包保服务”等机制，组建“重大项目专项办公室”和“问题协调处置专班”，对项目备案、征地、规划、环评实行闭环管理、跟踪服务，全力推动项目快速落地、快速开工建设。全年累计为鸿巨热力、千如电子等重点项目协调解决各类问题60余项，推动比亚迪二期等重点招商项目顺利落地实施。

（四）强化园区建设。一是抓标准厂房。加大标准厂房招商力度，2022年，全年共引进山东天舟、东汇精密等标准厂房项目30个，总投资23.16亿元。二是抓配套建设。统筹推进公租房、保租房项目建设，通过存量房屋改造方式筹集保障性租赁住房2000套。稳步推进教育设施建设，甲秀小学高新分校已建成并于9月开学，天一观山阅A区幼儿园、玫瑰园幼儿园已建成，融创数据小镇配套小学和幼儿园、恒大滨河左岸配套幼儿园主体已完成。三是抓基础设施。不断完善园区道路网，已打通海马二路断头路，龙井路建成通车，同步配套建成供电、供水、视讯、排水等综合管网设施2.41公里。四是抓生态环保。按照划定的工业聚集区红线范围，启动工业聚集区控制性详规及环境影响评价的编制工作，配合白云区加快推进于家湾再生水厂规划建设。督促园区涉及重点行业挥发性有机物产生的11家单位按要求安装废气污染防治设施并稳定运行，全年高新区环境空气优良率达100%。

（五）强化园区服务。一是抓政策服务。引导企业在“贵商易”注册融资享受政策支持，规上工业企业已全部注册“贵商易”，通过该平台组织企业申报规模工业企业达产增效、贷款贴息、“专精特新”等政策，共有151户企业及个体工商户获得贷款11399万元。二是抓人才服务。引进高层次及急需紧缺人才240名，新增制造业产业人才2024名，新增大数据人才1041名。注重发挥一批专家人才引领作用，攻克一批技术难题，新培养各级专家人才7人，推荐“123”计划项目2个，搭建创新载体9个。做实服务保障，先后联系服务人才2500余人次，解决困难问题30余项。联动区内外企业持续推进高校毕业生等各类人才就业创业，新增就业高校毕业生3000名，新增高层次创新创业人才团队5支。三是抓创新服务。聚焦“2025年突破1000家高新技术企业”目标，组织215家企业申报高新技术企业，通过认定122家，占贵阳贵安认定数的25.3%，占全省认定数的15.8%。上海交大—贵州专业学位研究生联培基地正式揭牌。全年新增各类研发机构（平台）30家（国家级1家），其中科技成果转化与交易中心汇聚10余所高校近500项科技成果，首批发布南方科技大学155项成果、清华基地20项成果并进行线上展示，完成技术合同成交额23.11亿元，为市级目标的149.0%。新认定科技企业孵化器（众创空间）2家。四是抓资金服务。组织企业申报省“四化”及生态环保基金，共有6个项目获得3.16亿元省级政府投资基金支持；通过召开座谈会、定期推送融资需求等方式，协调金融机构为214家区内企业授信54.16亿元，放款38.48亿元。

（六）强化园区体制。一是积极剥离社会事务。高新区积极与观山湖区对接商议社会事务剥离工作，观山湖区全部承接金阳园社会事务，已签订社会事务移交协议，实行应剥尽剥。沙文园社会事务已于2014年实现剥离。二是持续优化营商环境。按照“园区事园区办”的要求，始终坚持以“贵人服务”优化营商环境，持续推进“放管服”改革、相对集中行政许可权改革、工程建设项目审批制度改革，推动全程电子化、承诺制审批、“容缺”审批等方面走在全市前列，事项承诺时限在法定时限基础上压缩率由2021年底的78.9%提升至85.71%。深入推进政务服务“五个一”改革，在省、市深化政务服务“一窗通办”改革“2+2”模式基础上，推行“1+2”改革服务模式，目前进厅事项100%实现“前台统一收件，统一窗口出件”。积极探索“扁平化”管理模式，推动行政审批局、政务服务中心人员向窗口一线下沉，全面提升服务质量和服务效率。

二、2023年工作打算

高新区将深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记系列重要讲话精神、重要指示批示精神，按照省委、市委部署和要求，聚焦主责主业，坚持以高质量发展统揽全局，深入推进“强省会”和新型工业化，全力推动经济高质量发展实现新跨越。

（一）坚定不移抓工业目标。坚持“一季度要紧、二季度要攻、三季度要冲、四季度要拼”，把握时间节点，倒排时序进度，强化统筹调度，抓实抓细各项目标。一是做大工业总量。围绕高新区2025年突破700亿元工业总产值的总目标，汇聚一切资源，挖掘潜力空间，确保2023年“两主一特”均达到百亿规模，推动工业实现大突破。二是优化结构目标。组织主营业务突出、竞争力强、成长性高、创新能力强的中小企业申报“专精特新”企业。“两主一特”规模工业总产值占全区规模工业总产值比重达80%以上。三是提升经济效益。严格约束亩均投入强度和产出水平，确保2023年新引进项目亩均投资1000万元以上，亩均产值1000万元以上，亩均税收30万元，亩均增加值300万元以上。

（二）坚定不移抓要素保障。一是全力保地。持续推进工业项目“标准地”出让，积极探索混合用地出让方式，结合产业项目招商引资进度，做好工业用地收储及挂牌出让，为产业项目建设提供高效用地保障。二是全力建房。统筹推进保租房、安置房、商品房项目建设。重点推进沙文标准厂房、沙文保障性租赁住房建设，持续推进沙文棚户区改造项目ACD地块安置房建设；建成青龙花园安置房1224套。三是全力创新。加强高新企业培育，建立省、市、区三级联动的高新技术企业培育机制，确保2023年认定高新技术企业200家以上。推进企业加强研发投入，全面提升企业R&D投入统计数据质量，力争2023年规上工业企业R&D投入强度达到5.6%。四是全力聚才。持续推进人才“引、育、用、留”四大工程，2023年力争新引进高层次人才240名以上、产业技术人才1000名以上、创新创业团队5支以上，力争培训各类人才1.65万人次。

（三）坚定不移抓工业项目。一是加大工业项目招引力度。聚焦“两主一特”，强化领导带头招商，用好“两图两库两池”，打好产业链招商、商会招商、平台招商、以商招商、以房招商“组合拳”。加强与中科欣圆、辽宁天华、北京金轮坤天、苏州千机等工业项目洽谈进度，确保2023年签约工业项目30个以上，推动签约工业项目落地建设，全年工业项目到位资金占比达到62%以上。二是加大工业项目建设力度。建立“三库”（年度投资预备库、在建在统项目库、“强省会”重大项目储备库），做好2023年专债项目储备力度，强化政府投资项目管理。紧盯“签约、开工、建设、投产、达产”关键环节，加快中航发黎阳产业生态圈、弗迪电池二期、森阳半导体、振华军民融合半导体、沃顿复合反渗透膜材料及组件三期等项目建设，压缩建设手续办理时限，确保2023年开工工业项目10个以上，建成投产10个以上。三是加大工业运行项目监测力度。坚持问题导向，建立问题清单，强化经济运行调度，建立“分类施策”“重点帮扶”等机制，密切跟踪工业企业运行情况，全力稳工业、稳投资。

（四）坚定不移抓工业企业。一是抓龙头企业。全力推动比亚迪、振华新材料、中航发黎阳分别成为100亿级、60亿级、50亿级企业，推动中晟泰科、航宇科技、林泉电机、航发精铸等企业成为30亿级企业，实现在企业数量规模和质量效益上取得双提升。二是抓上规企业。建立完善规上工业企业储备库，按照“五个一批”要求，加强入库培育、动态调整和跟踪服务工作，推进工业企业到规模工业企业的转化升级。三是抓专精特新企业。围绕“两主一特”，支持培育一批专精特新企业发展，引导中小微企业通过专业化生产与大型企业建立密切协作关系，走“专精特新”发展之路，推动制造业高端化、智能化、绿色化发展。

（五）坚定不移抓工业产业。一是做优做强电子信息制造业。重点帮助中晟泰科、顺络迅达、达沃斯等电子信息制造业扩产增效，打造中晟泰科产业生态圈。二是培育壮大先进装备制造业。依托中航发黎阳、航宇科技、林泉电机等先进装备制造龙头企业，打造航空发动机和精密微特电机为重点的航空航天机电产业链，打造中航发黎阳产业生态圈。三是大力发展新能源汽车产业。推动振华新材料一期技改和二期建设，构建以电动汽车动力总成为重点的新能源电池产业链，推动弗迪电池向百亿级企业迈进。四是加快发展软服业。推动大数据与实体经济特别是制造业深度融合，做实做优实体经济，按照建设“一个基地，两个园区”的总体思路，打造国家级信创产业基地。

（六）坚定不移抓工业园区。一是抓园区规划。按国家、省、市要求，加快国土空间总体规划编制，科学划定空间规划“三区三线”，推进工业集聚区控制性详细规划编制以及地块控规细则，建立协调有序的国土开发保护格局。二是抓园区建设。加大对园区基础设施建设统筹，进一步完善园区路网建设，计划启动麦伍横路、麦伍纵路、天笋路、沙果北路等道路建设，完成地下管网建设改造12.28公里。三是抓营商环境。聚焦“园区事园区办”，深入推进一网办、一窗办、一次办、一表办、一站办“五个一”改革，持续推进工程建设项目审批制度、社会投资工业项目“拿地即开工”“1+2”政务服务等改革，打造“贵人服务”高新品牌，持续优化营商环境。四是抓生态环保。持续抓好中央、省、市生态环境保护督察反馈问题整改以及长效巩固，严格落实沟长制、河长制，深入开展环保执法，继续保持麦架河、小湾河断面水质达标率100%。推进国家生态工业示范园区创建工作，创建一批绿色工厂，推进绿化工程建设，提高园区绿化覆盖率。五是抓风险防范。聚焦建筑工地、危化品、工贸、消防火灾、地质灾害等重点领域，抓实抓细安全生产，压紧压实企业安全生产主体责任，严防安全事故发生。稳妥有序化解政府债务和隐性债务，牢牢守住债务风险底线。