一、2024年经济发展基本情况

2024年，在市委、市政府坚强领导下，高新区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持和加强党的全面领导，牢牢把握“高”和“新”发展定位，认真贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神和习近平总书记视察贵州重要讲话精神，深入落实省委十三届五次全会和市委十一届九次全会的决策部署，深入推进“五优”体制机制改革，聚焦重点解难题、全力以赴促发展，奋力推动经济回升向好，各方面发展呈现新气象。在178家国家高新区中综合排名第36名，较前一年前进一位，创历史新高。

（一）聚焦目标任务，经济运行稳中有进。深入落实党工委、管委会印发的《坚定不移沿着习近平总书记指引的方向前进 奋力谱写中国式现代化贵阳高新实践新篇章的实施方案》，紧盯开发区高质量发展目标，协同推进年初制定的各项任务。2024年全年，规上工业增加值完成26.96亿元、工业投资完成25.64亿元、新增工业企业上规9户、规模以上工业企业中高新技术企业47户、招商引资到位资金完成122.33亿元、货物贸易进出口总额预计完成35.1亿元、实际利用外资完成288万美元、标准厂房新开工55.08万㎡、新增可用面积118.58万㎡、使用标准厂房36.66万㎡。

（二）聚焦优化体制，动力活力加速释放。深化人事制度改革，探索建立考核激励机制，健全岗位、考核、薪酬体系，推进考人与考事相结合，实现以岗定责、薪随岗变、以绩取酬，进一步激发干部职工担当作为、干事创业的精气神。优化完善贵州科学城运行机制，建立“管委会+服务中心+公司”“服务中心+业界共治理事会+行业委员会”管理运营机制。围绕国企改革“一改两强三分”工作思路，制定国有企业改革转型实施方案，进一步优化功能定位，明确主责主业。完善项目谋划库、储备库滚动储备机制，总投资动态保持300亿元以上，向上争资项目140余个。新开工项目38个，民间投资占比保持50%以上。

（三）聚焦优化规划，产业基础持续筑牢。贵州科学城扩容获省政府批复同意，规划面积由0.12平方公里扩容至20.64平方公里；空间布局规划、高质量发展规划已报市政府审批，启动控制性详规、市政公共设施等专项规划和产业场景应用等编制，科学城顶层设计持续完善。围绕“两主一特”强链补链延链，从制造端、研发端、保障端发力推动三大生态圈建设，累计引进培育企业42家、新增6家，推动产业加速集聚、发展壮大。抢抓低空经济发展机遇，联动修文县开展贵阳低空经济产业园规划，建成临时起降测试试飞区，开展测试试飞和实训活动，储备一批低空经济项目，培育一批低空经济企业，建设贵阳低空产业综合承载区。

（四）聚焦优化建设，基础配套不断完善。健全标房多元主体投入建设模式，探索国企与社会资本共建、国企与专业运营商共建、社会资本与专业运营商共建等，推动标房快建快用。筹建人才保障性租赁住房1417套，建成保租房640套，帮助50余家企业员工分配入住400余套。与属地行政区行业主管部门建立电力保障会商机制，编制《沙文园区电力高质量保障规划》，推进电力设施扩容提质、规范管理。推进园区污水处理设施建设，为项目建设和企业生产打好环保基础。打造“荣耀社区·夸父公寓”产业青年之家，首期82套青年公寓成功入住，有效满足就业创业青年租赁需求。加快学校配套建设，落地开工恒力小学、海伦堡学校，与白云区、贵阳一中签订合作开办贵阳一中贵州科学城中学协议。

（五）聚焦优化招商，发展后劲不断增强。强化产业链招商，围绕黎阳、林泉、振华等龙头企业构建“3+N”招商体系，推行“管委会+链主企业”招商模式，推动17个项目落地投运，宁波润盛、国裕智惠等项目开工建设。强化算力招商，围绕云上贵州等龙头企业，开展算力产业的中游算力网络服务和下游场景行业应用招商，引进6家企业落地。强化基金招商，设立贵阳高新新质生产力培育基金，与深创投、省科技风投、市创投等基金管理机构深度合作，共同投资高新区项目14个；与省、市基金管理公司合作，共同发起设立贵州黔羚科技创新创业投资基金，为优质项目落地做足准备。

（六）聚焦优化服务，效能建设显著提升。深入推进“五个一办”改革，建立“企业之家”与“园区事园区办”融合机制，实现449个政务服务事项全部开通网上可办，全程网办率100%。构建市级、行政区、园区联动服务机制，推进高效办成一件事跨区域整合和流程优化，实现“一窗受理、并联审批”及政务服务事项跨区域联办，为企业群众高效办理7724件“一件事”。将政务服务触角整体向贵州科学城延伸，贵州科学城服务点启用以来累计为企业提供服务1069件次。建立“三级”包保企业服务机制，形成“问题收集－分办－督促－办结－反馈”工作闭环，围绕用电保障、配套设施、资金需求等方面助企纾困，有效解决弗迪电池一二厂市政道路通行、高新泰丰测试试飞场地、振华风光地块产权变更等26个重点难点问题。

（七）聚焦风险防范，社会大局和谐稳定。统筹各项资产资源，落实一揽子化债措施。建立防非打非工作机制，探索推进非法集资融资领域风险防范数字化、智能化管理手段，依法依规处置违规经营企业，守住了不发生系统性金融风险的底线。深入开展安全生产治本攻坚三年行动，加强安全隐患整治和消防安全隐患整治，有效遏制较大及以上生产安全事故发生。持续化解信访维稳风险，深入开展信访积案包保化解，妥善解决信访历史遗留问题，加强“两拖欠”“保交房”、教育等重点领域涉访案件化解，有效防止网络舆情、群体性事件。推进生态文明建设，扎实抓好环保督察整改，认真履行“河长制”职责，持续巩固麦架河治理成效，出境断面水质达标率为100%。

二、2025年经济发展工作打算

2025年是实现“十四五”规划的收官之年，做好经济发展工作意义重大。总体工作要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持和加强党的全面领导，深入贯彻落实党的二十大、党的二十届三中全会、中央经济工作会议精神和习近平总书记视察贵州重要讲话精神和对贵州、贵阳贵安重要指示批示精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”；认真贯彻落实省委十三届五次全会、市委十一届九次全会和省委、市委经济工作会议部署，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念；以“发展高科技、实现产业化、加快形成新质生产力”为路径，以深化开发区“五优”改革为牵引，深入实施“强省会”行动；围绕“5+3”重大项目建设等重点任务，坚定不移抓产业抓项目抓招商，努力推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，为顺利完成“十四五”规划目标任务、实现“十五五”良好开局、谱写中国式现代化高新实践新篇章打牢坚实基础。

（一）坚定不移抓产业、强工业。牢固树立“大抓产业、主攻工业”的发展导向，以“六抓”推进新型工业化，巩固存量、做大增量，培育壮大新兴产业、加快发展数字经济、生产性服务业、开放型经济，推动现代化产业体系构建取得更大成效。总量上，企业培育、存量挖掘与招商引资、引入增量同步发力。加强包保服务，全力挖掘存量项目和企业扩产扩能空间、抓实产业链上下游企业招引，全力做大工业总量。结构上，围绕“两主一特一软”产业，探索设立支持重点产业和领域的普惠性产业政策，进一步夯实发展基础，力争“两主一特”产值全年达到205亿元以上。效益上，保证项目和企业质量，确保亩均投资、亩均产值、亩均税收、亩均增加值，在达到考核标准基础上只升不降。

（二）坚定不移抓创新、促转化。以“发展高科技、实现产业化、加快形成新质生产力”为主线，落实“3+3”部署，推动贵州科学城提质升级，推动“四城”高效联动，不断擦亮“科创高新”品牌，促进科技创新和产业创新深度融合。推动贵州科学城提质升级。围绕发展定位和发展目标，积极争取省科技厅、发改委、工信厅等部门在科技资源布局、科技体制改革、科技“供、需、服”等方面给予支持，着力构建科技创新、产业服务、人才保障三大体系。

（三）坚定不移抓招商、增后劲。把招商引资作为经济发展的切入点和突破口，全面掀起招商引资热潮，精心谋划、引进落地工业和服务业各10个重点招商引资项目。建立“投促部门统筹、经济部门协同、服务部门参与、国企市场化运作”的“一盘棋”招商机制，协同推进项目签约落地。严格落实招商引资政策、重大招商引资项目提级报备和招商引资项目事前评估、事中服务、事后评价机制。建立健全更加注重实效的考核机制、奖惩机制，制定出台招商引资成效评估细则，对经济部门采取标房项目个数考核、对国企采取去化面积考核，月度重视过程、年度聚焦结果。

（四）坚定不移抓项目、拓增量。树牢项目为王理念，围绕“5+3”重大项目建设等重点任务，抢抓政策机遇，抓大项目、大抓项目，强化项目“谋、投、建、管、用”全生命周期服务管理，全力攻坚项目建设，发挥投资对经济发展的关键作用。用好“五个聚焦”方法，动态完善“三张清单”，建立争资争项责任机制和考评机制。紧盯实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策，围绕超长期特别国债、专项债、中央及省预算内投资、省四化基金等资金投向，积极争取省市前期工作专项资金支持，做细做实项目立项、可研、环评、能评等前置性工作，提高项目谋划质效。

（五）坚定不移抓服务、建机制。优化企业项目服务机制，持续深化政务服务“五个一办”和“高效办成一件事”、抓好“地、钱、能”等要素，保障企业发展、项目建设。推动“企业之家”与“园区事园区办”有机融合，完善“金阳园-贵州科学城政务服务协同一体化”“15分钟政务服务圈”功能。围绕企业服务、项目建设、科技服务、人才服务等，集成具有园区特色的“高效办成一件事”服务事项。数智赋能“五个通办+五个一办”提档升级，通过“全省（跨省）通办”“云坐席”“百姓千问”政务服务大模型等，为企业群众提供跨部门、跨区域、跨层级便利服务。健全营商环境问题全流程闭环处理机制，畅通政企沟通渠道，通过营商环境测评、企业恳谈会、实地走访等方式，促进民营经济发展，为企业协调解决生产生活中遇到的各类困难和问题。

（六）坚定不移防风险、保安全。牢固树立和践行总体国家安全观，全力防范化解各领域重大风险，以高水平安全保障高质量发展。统筹各类资金资源资产防范化解债务风险，坚决遏制违规新增隐性债务。建立防范和打击非法金融活动联席会议制度，严厉打击各类非法金融活动。加快推进“园区大脑”金融风险防范系统建设，提升对非法金融活动及主体的识别能力、监测能力、预警能力。深入开展安全生产治本攻坚“十大行动”，常态化开展“打非治违”，强化工贸行业、建筑施工、城镇燃气、外包作业、“九小场所”、危化品等重点行业、重点领域隐患排查整治，推动安全隐患闭环整治、动态清零，坚决防范和遏制较大以上生产安全事故发生。

（七）坚定不移抓执行、强实干。以高度的清醒和执着的韧劲，建设企业群众满意的创新型、实干型、服务型、廉洁型干部队伍。更加突出党的领导。坚持以政治建设为统领，筑牢政治忠诚、提升政治能力、增强政治担当，坚决把党的绝对领导贯彻到各项工作各方面、全过程，衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”。更加突出真抓实干。发扬敢干、实干、快干、会干“四干”精神，善于运用改革的办法和创新的思维解决发展问题。更加突出依法行政。全面推进法治政府建设，严格落实重大行政决策程序，提高决策科学性、民主性、有效性。更加突出廉政建设。认真落实党风廉政建设主体责任，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，持之以恒纠治“四风”。强化权力集中、资金密集、资源富集领域监管，持续开展不正之风和腐败同题同查同治，持续巩固向上向好的政治生态。