一、2025年工作总结

2025年，在市委、市政府的坚强领导下，高新区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神和习近平总书记在贵州考察时的重要讲话精神，深入落实省委十三届七次全会和市委十一届十次全会决策部署，扎实推进“五优”改革，坚定不移大抓产业、大抓项目、大抓招商，经济运行呈现总体平稳、稳中有进、进中提质的良好态势。

（一）经济指标回升向好。围绕“10+2”高质量发展绩效考核指标，协同推进年度各项目标任务，各项重点指标回升向好。2025年重点指标完成情况为：

1. 工业总产值330亿元；规上工业增加值38.3亿元，增长19%；规上工业主特产业产值占比84%；规上工业企业中优质企业占比82.3%、高新技术企业占比71.4%，有研发活动企业占比超70%；新增工业企业上规5户。

2. 固定资产投资59亿元，增长5.1%；工业投资29.2亿元，增长10.8%。

3.2000万口径软件和信息技术服务业软件业务收入150.72亿元。

4. 货物贸易进出口总额52.8亿元，增长50.25%。

5. 获批国家制造业单项冠军1家、国家级专精特新“小巨人”2家；新增科技创新平台6个，重大技术攻关及成果转化项目30个。

6. 一般公共预算收入10.54亿元，同比增长2.4%。为年初预算10.54亿元的100.3%。

7.新增各类人才约4045名。

（二）全力推进产业发展

1.围绕主特产业抓生态圈建设。构建以电子信息制造业、先进装备制造业为主导产业和新能源产业为特色产业的“两主一特”现代化产业体系，“两主一特”产业产值占全区规模以上工业总产值比重始终保持在80%以上。聚焦电子材料、基础元器件、集成电路及行业应用等领域，已聚集振华风光、顺络迅达、雅光电子、达沃斯光电等企业；发挥航空发动机制造、机电设备、配套部件等方面的优势制造基础，做大做强具有基础优势的航空航天主导产业，推动高新区先进装备制造业持续壮大；依托比亚迪电池龙头支撑作用，围绕以电池、电机、电控为核心的电动汽车动力总成，以及智能网联汽车核心部件制造进行产业布局，推动弗迪二期扩能、PACK电池包产线等项目建成投产。抓产业生态圈强链延链，引进了无锡航亚、深圳东汇、大连长之琳、华宇通航等上下游配套企业，产业规模不断增强。

2.培育未来产业发展新质生产力。因地制宜发展低空产业，以整机制造、场景应用双牵引，聚焦固定翼飞机和重载无人机研发制造，围绕“一区三园”联动修文整体规划、分步实施，构建“北低空制造、中核心研发、南信息服务”的总体空间布局，通过“强制造、建平台、创特色”发展路径，从创新端、制造端和场景应用及延伸服务端三个方面加强谋划，形成《贵阳国家高新区加快推动低空经济发展2025年重点任务清单》，着力打造贵阳低空研发制造核心区，培育产业发展新动能。

3.大抓数据产业发展数字经济。一是软件产业优势持续巩固。推动中南交科开源鸿蒙智慧隧道方案成功应用并获行业荣誉，航天云网、联广科技、东方世纪等10家企业产品获批省级首版次软件产品认定，占全省获批数的50%。二是进一步夯实高新区数据产业基础，数字赋能工作更加深入。航宇科技等9个项目荣获国家智能制造示范工厂、国家级制造业与互联网融合发展试点等国家级试点示范称号，振华集团成功入选工信部“企业上云”典型案例。

（三）全力推动科技创新

1.推动贵州科学城提质升级。聚焦科技赋能全省“6+3”产业以及贵阳贵安“1+6+1”重点产业发展，高位推动贵州科学城提质升级。构建省、市、区三级联动工作体系，省级由省科技厅派专人分管并给予多方面支持；市级落实联动任务，联合举办成果路演等活动20场，发布科技成果314项、技术需求229项，推动28项高校成果转化，促成672名毕业生入职；区级构建多元运行机制，组建产业集团负责运营。通过“五张清单”推进要素聚集，重塑获批2个全国重点实验室，培育1个国家级专家服务基地，培育2个省级创新平台，获批2个省级科技成果转化中试平台、9个省级博士创新工作站，引进6家新型研发机构；新落地工业项目45个，新增在孵企业53家、高新技术企业11户；新引进高层次人才 181人，其中院士2人，博士17人、硕士162 人，海归5人，引进高层次创新创业人才团队30支，培育技术经理人504人。重点企业实现关键技术自主可控，航空发动机叶片等离子喷涂、磷矿伴生氟回收、固态电池关键材料等领域实现关键技术突破，沃顿科技“聚枫”高分子材料实现国产化替代，振华风光“非接触式磁编码器”等新型轴角转换器填补国内空白等。

2.强化创新平台建设赋能。推动磷矿开发、中药功效等现有高能级创新平台发挥资源聚集与技术攻关作用。今年已获批贵州省遥感大数据智能处理与应用全省重点实验室、贵州省山地智能农机全省重点实验室、贵州省固态电池关键材料与器件重点实验室、贵州省流域水生态保护技术创新中心、先进特种加工技术贵州省院士工作站、水风光储智慧开发贵州省院士创新团队工作站6个省级创新平台。同时储备重点创新平台8个，并在低空经济领域布局通用飞机制造、无人化装备等潜力型平台，为申报省级高能级平台奠定基础。

3.聚焦创新主体培育壮大。建立481家企业的2025年高企培育库，2025年申报高企62家，获批57家，有效期内高企达255家（占全市24.8%），申报量、获批量、有效期内高企数均为全市第一。针对规上企业，推动符合条件的“应报尽报”，指导新申报企业提升成功率，为暂不达标企业建立“零突破”培育库，规上高企数达到93家。

4.加速科技成果转化落地。固态电池及关键材料等5个中试平台获批省科技厅2025年度科技成果转化中试平台，并获省科技厅2025年度科技成果转化中试平台试验发展项目立项。招引贵阳超精金属精密制造有限公司“大尺寸燃机涡轮定向单晶叶片中试生产线”、贵州众智信赢增材制造有限公司“增材制造智能化中试线”等多个“中试+”项目，推进贵州科学城中试熟化基地建设，该基地获立项支持，预计建成3条中试线，带动相关企业实现销售收入1200万元，畅通成果转化链条。目前，重大技术攻关及成果转化项目完成30个，完成值100%。

（四）扎实推进“五优”改革

1.持续优化园区体制

（1）完善“人”的体制。一是紧盯干部队伍建设。完成考核激励制度建设，深化“三分离”双轨运行管理，进一步健全完善考核激励制度体系。统筹做好队伍源头建设与选拔任用，通过公开招（选）聘、遴选、选调等方式补充公务员、事业人员，干部队伍年龄结构得到优化。结合国企改革转型优化调整区管企业领导班子，配齐区管企业纪委书记，面向全省公开选聘区管企业总经理1名，进一步建强区管企业领导人员队伍。二是紧盯人才队伍建设。制定区管专家选拔管理办法及党工委人才工作领导小组相关规则等制度，根据办法评选命名首批区管专家29人。搭建人才服务平台，制定党政领导干部联系服务重点专家方案、短期人才公寓租住细则，建成并试运行区级人才数据中心。强化人才保障服务，全年协助1000余名人才申报安家费、薪酬补贴等人才政策，市区两级共计兑现资金1600余万元。

（2）完善“钱”的体制。一是完善投资机制。制定重大项目建设“5+3”工作机制及基础设施共建共享机制，鼓励多元主体和社会资本参与园区建设。依托“5+3”机制推进58个重点在建项目，已完成投资40.87亿元，占固定资产投资比重67.7%；抓技改扩投资，新增入库工业技改扩能项目19个，支撑本年投资12.79亿元，实现投资内涵式增长。强化基金促投资，完成高创领航母基金设立备案，联动基金机构推进配套子资金设立，搭建基金储备项目库，新增储备项目48个。二是完善争资机制。明确争资任务，印发《关于全力做好2025年向上争资工作的通知》，共争取上级各类资金37.88亿元。三是完善引资机制。建立统一领导、管理及资源共享的工作模式，坚持引企业与引资本结合。2025年，累计引进产业项目63个，新引进产业项目合同投资额累计完成110.08亿元，为全年目标任务137.6%；新引进重点项目合同投资额累计完成87.43亿元，为全年目标任务的156.1%；新引进工业项目合同投资额累计完成68.3亿元，为全年目标任务的124.7%。四是完善融资机制。建立支持小微企业融资协调工作机制，累计为748户（次）小微企业和个体工商户授信19.87亿元，放贷17.75亿元。通过科技活动周，促成8家企业与银行签约7328.59万元；引导699家企业注册“贵州金服”平台，累计有368家企业获贷3.82亿元；做好“贵商易”平台宣传运用，推动企业享受政策性风险补偿资金池政策，2024年6月至2025年11月，共有58家个体工商户及企业获该政策贷款1.01亿元。推进国企改革转型，制定国有企业改革转型实施方案，稳步推进国企治理结构优化、人员划转等工作。五是完善管资机制。制定《贵阳国家高新区财政预算资金管理制度》，对项目库管理、预算编制、预算调剂、预算执行、专项资金的设立等工作进行从严规定。优化国企运营考核，制定2025年区管国企高质量发展绩效考核核心指标，建立以“一利五率”与“五资”为核心的考核体系。

（3）完善“权”的体制。推进社会事务交接，落实与属地行政区社会事务移交接管任务，明确民政、卫健、医保、文旅、残联、教育等领域管理权责，现已完成15项事务移交。建立健全国资监管制度，修订完善区管国有企业重大事项报告制度，动态更新权力和责任清单、授权放权清单等7项制度。

2.持续优化园区规划

（1）优化国土空间规划。编制《贵阳国家高新区国土空间总体规划（2021-2035年）》，于2025年12月5日获市政府批复。编制完成《高新区城镇开发边界内详细规划（单元层级）》，衔接总体规划成果并落实“三区三线”等管控要素，目前正在开展区级审查。编制完成《贵州科学城空间布局规划》。

（2）优化产业发展规划。启动“十五五”规划编制，以及低空经济产业发展规划、集成电路专项研究等产业规划编制，制定2025年黎阳航空发动机、林泉微特电机、振华电子信息“三大产业生态圈”建设工作方案，有序推进生态圈建设。三大生态圈已聚集企业60家（较去年增加16家），工业总产值突破150亿元，占全区规模工业总产值60%以上，数量与规模持续壮大。

（3）优化专项规划。完成“十五五”专项规划目录清单编制，明确园区专项领域发展方向与空间管控依据。对照省、市相关目录清单管理要求，从规划衔接、内容完善、实施路径等方面细化举措，推动专项规划落地及优化。初步编制完成市政公共设施、绿地系统和综合交通系统等三个专项规划，正在按程序进行审查。

3.持续优化“三大建设”

（1）完善标准厂房建设机制。制定标准厂房建、招、管、用实施方案，推动多方参与建设运营；国有平台公司投资的中小园四期H组团等项目陆续投用；社会资本投资建设的森立嘉电子制造基地等标准厂房35余万平方米；新引进入驻企业11户。依托“园区大脑”搭建标房信息及VR看房模块，实现企业需求与厂房精准匹配；健全定制化模式，坚持“建招联动”，规范交付标准，提升适配度。累计签约标房项目27个，去化34.23万平方米。

（2）完善生产配套建设机制。一是健全“地”的保障机制，推行“储、批、供、用、管、评、推”全生命周期管理，依托土地市场动态监测监管系统和“一码管地”系统，强化建设用地供后全程监管；推进土地出让工作，完成土地挂牌出让23宗，出让面积1393亩；完成储备土地入库16宗，完成工业用地弹性出让试点1宗。二是健全“水”的保障机制。建立供水、排水、污水处理及再生水利用设施统筹推进机制，完成346公里排水管网全要素探测检测，建立含管径、高程等10项属性的设施数据库，形成“一张网”电子档案；全年受理城市排水许可18户，落实批后动态监管。绘制排水管网“一张图”，整治问题管网24公里，清理管道40公里。推进工业污水处置与节水，编制完成产业园区环保基础设施建设方案，南部工业污水处理厂已完成可研批复等前期手续，正全力开展初步设计前期工作，积极与贵阳市排水有限公司洽谈，拟以向上争资或采取特许经营方式等两条路径推进建设。健全中水回用、废水资源化及节水奖励机制，完成1家企业节水载体水量平衡测试验收，创建1家节水型企业。三是健全“电”的保障机制。制定沙文园电力高质量保障规划，印发《沙文园区电力高质量保障联席工作机制》，完成园区用户及线路全覆盖排查，实现供电线路基本自愈。加强电力维保服务，引进第三方机构进驻园区开展专业电力维保服务。推进11条自建工业线路移交，目前已移交7条。 四是健全“路”的保障机制。推进《高新区路网设施综合运行能力评估方案》编制，建立路网改造及智慧化提升项目生成机制；推进路网智慧化建设，将道路路网设施智能化提升纳入城市公共照明及监控杆件设施更新改造项目、城市公共空间数智全域一体化升级改造项目，发起提级论证项目3个；完成6个拥堵、承载能力不足的路口段整治。五是健全“气”的保障机制。制定防范第三方施工破坏燃气设施联动机制，强化施工安全管理，组织17个工地完成燃气地下管网设施交底，避免施工破坏燃气管道；开展常态化排查，联动城镇燃气相关成员单位定期巡查，解决高层住宅用气、商户用气不规范等各类问题20个。

（3）完善生活配套建设机制。一是优化住房供给。完成“四房”联动产城融合发展规划编制；推进沙文东部城中村项目建设，建成后可化解存量安置房5.8万平方米；时光序四期及世纪恒通保障房项目已主体封顶，正进行室内外装修。推进保障性租赁住房建设，通过改建、新建等方式筹集保障性租赁住房9495套，其中已建成4061套、在建5434套，保障园区企业职工住房需求。二是优化公共服务。 教育配套方面，探索教育设施协同布局机制，在国土空间总规阶段构建优质均衡的基础教育设施用地；与属地行政区就教育合作机制达成共识；海伦堡九年一贯制学校等3所学校于9月1日开学，提供3180个学位。医疗配套方面，探索医疗设施协同布局机制，在国土空间总规阶段布局“地区-社区”两级医疗服务用地。科学城社区卫生服务中心施工图设计完成，正接受市质监站审查。商业及生活配套方面，探索商业配套协同布局机制，制定贵州科学城生活配套服务提升项目实施清单；悦汇时光市集等3个市集、2个便民商贸服务站建成，智谷凯辉便利店等业态完善，太阳湖公园等4处健身休闲场所投用。三是优化出行服务。制定沙文园区企业公交需求情况调查机制，每季度收集企业交通出行需求。结合企业对交通短板诉求，增设3条公交和6个站点，优化6条公交线路；协调共享单车运营公司在北部园区投放300余台共享单车，进一步满足企业职工出行需求。

4.持续优化“四个招商”

（1）规范招商政策。落实全国统一大市场要求，严守“四个不得”底线，清理废止电子信息制造业、委托招商暂行办法等8件政策措施；建立产业政策更新机制，研究制定科技项目管理、航空发动机产业等专项政策，推动政策体系不断完善；健全科技政策，制定科技项目专项资金管理办法、科技计划项目管理办法。

（2）夯实招商基础。 完成“一图三清单”和招商口袋书编制；围绕“两主一特一软”及低空经济等产业，梳理在谈项目79个，成功引进项目63个；通过对外协作分析重点拟招项目，成功引进新型工业化项目52个。强化黎阳、林泉、振华三大生态圈龙头企业服务，围绕“三圈”引进产业链项目9个，总投资10.7亿元，使用土地80亩、厂房1万平方米、楼宇400平方米。完善“贵商易”“七找”功能，建好用好“招商易”平台，探索招商引资垂直大模型建设，目前正在配合市投促局、招商易公司开展模型深度训练工作。

（3）创新招商模式。建立“投促统筹、部门协同、国企参与”的“一盘棋”招商机制，推进多元招商。今年以来挖掘招商线索1070余条，储备重点亮点项目40余个。开展“算力+产业”招商，制定“算力招商一图三清单”，落地贵州兴黔科技等7家企业。开展“基金+产业”招商，加强与省产发、市创投、云洲资本等基金的沟通，做大基金“朋友圈”，在选派人员赴基金公司服务项目的同时挖掘线索争取落地。发挥参与的高创领航基金作用支持主特产业招商，今年以来，成功借助国中资本推动毕普拉斯落地，正在跟踪省产发挖掘到的机床项目、市创投推荐的陶瓷材料项目。

（4）提升招商质效。 按照省、市有关要求，执行重大招商引资项目提级报备制度，确保项目合法合规推进。完善招商协作与评价机制，制定与贵阳市政府驻外办事处协作招商工作细则，已与沪办、成渝办、广深办等3个市政府驻外办事处就招商线索协作机制达成一致，协助引进项目3个。强化落地跟踪服务，长之琳、航宇科技、中航物资、森立嘉等项目顺利推进；东汇精密、沃顿科技、川洋新材料等项目顺利投产。

5.持续优化“四大服务”

（1）聚焦“安不安全”优化服务。 加强联动协作，与属地行政区建立工作联动机制，将沙文园区、金阳园区社会治安及交通安全事务，分别移交属地公安部门，并与属地交警、派出所建立沟通保障机制，依法开展治理，维护企业和群众合法权益。加强隐患排查，督导行业部门落实“三管三必须”要求，建立重大事故隐患动态清零机制，加强对107家工贸企业、51家危化品经营企业、4家加油站、1家粉尘涉爆企业等重点领域重点企业的风险监测与隐患排查整治。筑牢防灾应急防线，全面摸排防汛及地质灾害重点领域风险隐患，抓实防灾准备、监测预警及应急响应机制建设，及时消除风险隐患。截至目前，未发生安全生产事故，安全形势稳定。

（2）聚焦“方不方便”优化服务。深化政务服务联动，建立跨层级、跨区域联动服务机制，推进“高效办成一件事”改革落地见效，梳理工业企业固投备案等5个园区特色“一件事”套餐，已办理33件；联动属地行政区公安、卫健、人社等部门办理跨区域业务200余件。延伸服务触角，制定“企业之家”联合服务机制，构建“政务+非政务”服务模式，在沙文园区贵州科学城设立服务中心，累计办件6600余件；通过“企业之家”解决企业诉求94个。健全营商环境保障，印发营商环境问题闭环处置细则，强化部门联动与常态化督查，及时解决企业各类问题。

（3）聚焦“赚不赚钱”优化服务。强化政策支持与要素支撑，兑现高企区级后补助资金157万元；在库民间投资项目41个，完成投资22.59亿元，占固投38.3%。做实企业权益保障，聘请2家律所担任法律顾问，处理咨询200余件；落实清理拖欠民企账款长效机制，完成无分歧“清零”、有分歧清偿目标。深化包保与项目服务，20余名副县级干部开展包保服务，推动东汇一期、十九中、高山单元小学、排水防涝、一云一网二期4个项目建成投用；协调解决拟开工项目困难，推动11个2000万元及以上项目新开工入库。修订科技型中小企业贷款风险补偿资金池管理办法，举办路演、融资推介会、基金培训会等相关金融活动，完成55家企业走访工作形成工作台账，帮助42家企业获得贷款支持，金额为5441.58万元。

（4）聚焦“清不清廉”优化服务。规范内部监督，制定年度深化5个专项监督任务清单，开展选点监督，发现问题23个，作为重点问题核实2个，已转问题线索6个；围绕“四新”主攻“四化”等五个方面检查，发现问题11个；开展驻点监督，制发立行立改通知书2份，发现问题60个，其中立行立改问题18个，一般性问题35个，需重点关注问题3个，拟作为重点问题深入核实4个。

二、2026年工作打算

2026年是“十五五”开局之年，高新区始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，以及习近平总书记在贵州考察时的重要讲话精神，深入落实党中央、国务院、省委、省政府和市委、市政府各项决策部署，坚持以高质量发展统揽全局，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，以“发展高科技、实现产业化、加快形成新质生产力”为路径，以深化开发区“五优”改革为牵引，坚定不移抓产业抓项目抓招商，努力推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。

（一）以更大力度抓产业、强工业，奋力筑牢高质量发展硬支撑

一是聚焦重点企业扩能增效。全力推动弗迪电池二期圆柱电池包产线快产能爬坡，促进产线产能持续释放，助力企业稳产满产；紧盯航宇科技、贵州航飞、长之琳、贵州航亚、东汇精密等企业技改项目，推动产能提升形成新支撑；支持企业加快去库存、优化销售策略和产品结构；推动华东医药产线扩能及搬迁备货工作，力争实现医药产业年度正增长。紧盯西牛王烟标业务扩能，推动产值实现新突破。

二是强化工业项目引育。推进已签约项目开工建设，协助项目加快手续办理和融资进度，推动项目尽早入库形成有效投资。推动已开工项目建成投产，落实“5+3”工作机制，助力项目尽快投产达效。强化工业企业上规培育，建立健全摸排建库、运行监测、服务指导和督导调度机制，破解上规难题，推动企业梯次成长和可持续发展。

三是推动数字经济高质量发展。加快提升数智产业能级，以上海浦东软件园贵阳园和白鹭湖数据产业园为主要载体，打造“模数工场”，推进数据要素全产业链贯通与人工智能垂直应用场景落地。以工业为核心领域着力推进“实数融合”，聚焦装备制造、电子信息推进人工智能和数据赋能应用场景建设。依托贵州大数据集团、中电科大数据研究院在数据治理、可信数据空间等方面的优势，联合朗玛信息、中南交科等拥有数据资源的企业，在公共数据授权应用、数据要素流通等方面探索更多人工智能应用和数据产品，打造数据产业生态。

四是做优生产性服务业。聚焦科技研发、软件信息、人力资源等重点领域，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，为构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系提供坚实支撑。依托国家质检中心和科学城，持续打造检验检测集聚区。依托众创仪云大型仪器共享平台推动大型仪器开放共享。重点聚焦制造业落地前的成果转化环节，建设贵州科学城制造业中试熟化基地，赋能新质生产力发展。强化算力应用能力，发展数字技术服务，提质升级软件信息服务业。发挥国家级人力资源服务产业园平台作用，依托区属国有企业健全产业园管理机制，招引一批业态多元的人力资源服务机构入驻，形成人力资源产业集群，赋能园区产业发展。

五是稳住外贸外资基本盘。加强主体引育，用好《国别贸易指南》等政策工具，引导企业拓展东南亚、南亚、中亚及“一带一路”市场；强化内外资联动，推动项目以外资形式落地。力争培育外贸新主体不少于3家，引进外资企业不少于3家。优化项目服务，全力保障土耳其户外旅游项目服务，推动外资到位；加快瑞典新能源电池公司项目洽谈，力争促成外资研发机构落户；推动和泓福瑞盈与区级平台公司等开展物业项目合作，吸引企业增资。强化企业服务，助力拓展国际市场；深入企业收集诉求，加强政策宣传和精准帮扶。提升业务能力，组织干部职工和企业参加涉外业务培训，提升开放型经济工作水平。

（二）以更大力度抓创新、促转化，持续积蓄高质量发展新活力

一是推动贵州科学城提质升级。紧紧围绕赋能产业发展的职责使命和“一年打基础、两年见成效、三年上台阶”发展目标，最大限度激发贵州科学城创新动能。在科技创新体系建设上，建强重点实验室与科研机构，推动新型研发机构赋能产业，目标孵化企业不少于5户、成果转化不少于2项；推进科技体制机制改革试点，推动“黔羚基金”落地、推出“科技贷”等金融产品，开放应用场景清单，推广工业互联网及设计平台。在产业服务体系建设上，围绕全省“六大产业基地”，打造“一张网”“一平台”“一生态”，挖掘企业技术需求不少于100家，试点建设技术转移实训基地；推动至少50项科技成果入库、储备需求200条以上；依托载体引育企业不少于20家，谋划项目20个以上，发布公共服务平台2个以上，推动“四城”合作事项不少于5个。

二是强化以企业主导的产学研融合。提质扩量建设创新平台，推动贵州省电子元器件及材料实验室等已获批国家级、省级研发平台提质增效，赋能主特产业。结合实际需求，在高端装备制造、电子信息、低空经济等领域，新建、储备培育一批省级重点实验室及创新中心，2026年力争获批省级以上高能级平台5个以上，助力形成新质生产力。聚力攻坚突破核心技术，开展区级科技计划项目“揭榜挂帅”，整合资源推进技术攻关；对接争取上级项目支持，集中攻克产业发展重难点问题，联动企业、高校等创新力量赋能产业升级，2026年力争落地重大技术攻关及成果转化项目30个以上。

三是提升科技成果转化效能。分层推进中试平台建设，聚焦成果转化“最后一公里”，微观依托企业、科研院所建专业化中试平台，中观联合产业链企业建公共服务中试基地，宏观以生产性服务业、基金赋能推动中试资源开放共享。在现有新能源及材料中试基地基础上，按“引育、提升、开放”原则，拓展特色食品领域等中试基地。围绕大数据、智能制造等领域开展技术攻关，推进项目孵化、成果转化及人才共育，促进高价值项目产业化。打造产业协同孵化生态，举办供需对接会、技术交流会等活动，推动在孵企业与龙头企业协作，提供全链条服务，引导中小企业融入产业链，构建“龙头引领、中小协同、集聚发展”的创新生态。

四是深入推动人才汇聚。聚焦“引育用留”，推动2026年人才汇聚提质。2026年，新增各类人才4000人以上，征集高校毕业生留筑就业岗位6500个以上。强化精准引才，围绕主特产业及企业需求，深化“才聚高新”品牌，办好线下招聘、赴外引才等活动，创新“政府+猎头”“双招双引”等精品化引才模式，提升引才实效。强化系统育才，深化“四城联动”，搭建产教融合平台，推动企业与高校产学研协同育产；依托高校实践基地培养大数据专业硕士，加大上级人才计划申报力度，充实专家梯队。强化高效用才，支持企业建设重点实验室、院士工作站等载体，为人才提供创业平台；用好区管专家人才，引导其为政府决策、产业发展、企业创新提供支撑。强化用心留才，叠加落实上级及区级人才政策，进一步发挥领导联系服务专家制度作用，强化“卡、钱、户、房、岗”服务，完善园区配套，解决人才安居、子女就学等问题。

（三）以更大力度抓招商、增后劲，加速释放高质量发展新动能

一是强化标准厂房招商。聚焦标准厂房去化目标，重点围绕低空经济、广告标识、产教融合三大方向，采取“组团式”协同招商与自主招商相结合的方式，全力推进精准招商工作。打造低空经济产业集聚区，以低空智创示范园为载体，重点招引无人机研发制造、低空飞行服务、飞手培训、运营管理及数据应用等上下游配套企业，着力构建涵盖技术研发、生产制造、应用服务全链条的低空经济产业生态。构建广告标识产业生态圈， 依托广告标识产业园，积极引进标识设计、新材料研发、智能设备制造、数字印刷及终端运营等关键环节企业，促进产业链上下游协同发展。推动产教融合基地实质化运营，积极对接相关职能部门，为入驻企业提供政策咨询、手续办理等全流程服务，助力企业高效落地、快速投产。

二是强化产业链招商。以“两主一特一软”产业体系为核心，锚定黎阳、林泉、振华三大成熟产业生态圈，积极探索构建比亚迪特色产业生态圈，同时紧抓低空经济等新质生产力培育机遇，全面深化产业链招商工作。聚焦电子元器件、集成电路、智能终端、航空发动机及燃气轮机、新能源乘用车动力总成及核心零部件等重点领域，结合区域产业基础与市场需求，深度策划一批产业关联性强、技术含量高、成长潜力大的优质招商项目。通过梳理产业链上下游关键环节与薄弱环节，精准对接目标企业，靶向引进补链、强链、延链型项目，推动形成“龙头引领、配套协同、集群发展”的产业格局，为区域经济高质量发展注入强劲动力。

三是强化基金招商。强化基金招商实效，通过多元合作与精准对接，为区域产业引入优质项目。拓宽项目来源与资源对接，加强与各类基金公司的沟通联动，深挖省、市重点项目线索，推动优质项目落地；联合省股交所等机构举办项目路演活动，搭建企业与基金资源的对接桥梁；充分发挥高创领航基金的产业赋能作用，以资本力量助力招商工作。完善基金体系与项目储备，与基金投资机构深化合作，推进配套子基金设立，健全区域基金服务体系。同时，加强与基金管理公司的协同，围绕省内外符合高新区产业定位及林泉、黎阳等“两机”生态圈发展需求的优质企业，开展系统性梳理与走访，充实储备项目库，计划新增基金储备项目不少于70个。明确目标强化招商成效，充分释放基金招引职能，通过基金投资撬动项目落地，力争实现不少于5个优质项目通过基金招商成功入驻，为产业高质量发展注入资本动能。

四是强化算力招商。强力推进“数园”建设，力争获得两个以上省级数智产业园授牌并通过年度评估，数智产业园数字产业收入实现6000万以上净增长；全力开展“数商”引育，围绕数据标注、智能体、高质量数据集等数据产业核心方向引育数据企业，年新增引育数商10家以上。

（四）以更大力度抓项目、拓增量，不断塑造高质量发展新优势

一是精准谋划储备项目。围绕“五个聚焦”，结合罗格湖待开发地块，围绕科学城二期建设，在生态环保、传统基础设施、新型基础设施3个重点方向谋划项目，加大城市内涵式更新、地下管网、科技中试平台等重点领域项目生成，完善争资项目库。重点深化南部污水处理厂、雨污管网等政府投资项目初设深度，争取国债“两重”资金；加快北部老旧厂区、金阳标房改造等国企投资项目前期手续办理，争取中央预算内投资资金；推动科创、科新、凉水等安置房项目土地、规划等手续办理，争取发行地方专债；组织好工业和大数据企业申报“两重”“两新”国债和省预算资金，帮助企业降低投入。

二是提速推进项目建设。优化重大项目全流程服务机制，建立“跟踪对接、问题协调、进度督办”闭环体系，破解项目开工建设中的审批、用地、融资等实际难题，推动项目早落地、早建设、早见效。重点攻坚航宇科技扩产、贵州航亚技改、园区基础设施配套及保障性安居工程等重大项目，倒排工期、压实责任，确保各项目按时间节点有序推进，形成有效投资增量。

三是抓实项目投用转化。以“投转固”为核心，聚焦规划验收、竣工验收、工程结算、财务决算、实物移交等关键节点，建立整改事项台账，明确责任单位与完成时限。强化督导调度，压实工作作风，全程跟踪整改进展，全力推动10条以上道路项目完成投转固手续，确保建成项目及时发挥效益，提升资产使用效率与公共服务水平。

四是全力开展争资争项。严格落实2025年争资考核任务，结合2024年各部门实际成效及上级政策导向，科学制定2026年争资目标。紧抓新国发2号文及财政部逆周期调节政策机遇，加强与省、市相关部门常态化沟通，精准对接政策投向，重点争取政府新增一般债、政府新增专项债、超长期国债、中央及省预算内资金、政策性金融工具、“两重”“两新”等资金支持，集中投向基础设施、生态治理、民生服务等重点领域，为项目建设提供资金保障。

（五）以更大力度抓服务、补短板，着力构建高质量发展新环境

一是优化企业服务机制。持续优化为企服务机制，集中解决企业办不了、部门协调不通的复杂问题，承接企业合理诉求与投诉，推动问题前端化解。实行重点项目工期倒排，细化大自然二期、智慧电力等项目建设时序，确保年内建成投产；强化协调联动，推进必普拉斯、航宇科技二期等项目全面动工，以项目实效赋能园区高质量发展。

二是持续优化营商环境。持续推进优化营商环境有关制度落地落实，紧盯法治环境、政务环境、商务环境、廉洁环境、开放环境，不断优化营商环境，助力企业高质量发展。

三是完善要素保障体系。强化生产要素供给，加强与供电、供水等部门协同联动，提升要素保障精准度。加快园区环境规范治理，推进民生服务项目落地，推动比亚迪生活街区等项目建设，完善医疗、交通等基础配套。深化与属地行政区共商共建模式，围绕“一圈两场三改”补齐生产生活设施短板，优化园区人居环境。

（六）以更大力度防风险、保安全，全面提升高质量发展新底色

一是持续提升本质安全水平。推进治本攻坚三年行动，强化安全隐患问题排查与整治督导。聚焦“三项作业”管控安全风险，遏制生产安全事故。健全高效的应急处置机制，全覆盖排查整改重点领域隐患，完善灾害监测预警和“五有”叫应机制，优化应急物资储备，加强科普宣传与应急演练。秉持“三到位一处理”等工作思路，落实信访工作要求与“两个前置”制度，强化政府及国企项目欠薪治理，持续开展非法金融活动风险排查，加强部门协同联动，及时处置突发事件，维护园区和谐稳定。

二是巩固提升生态环境质量。强化“源头管控、精准施策”，坚决打赢污染防治攻坚战。加快推进工业污水处理厂“厂网一体化”建设，以生态环境改善赋能区域经济高质量发展。坚持问题导向，从严从实推进生态环保督察反馈问题整改销号。严守生态保护与执法监管底线，确保生态环保执法工作落地见效。全面深化河长制、林长制，构建责任清晰、协调高效、监管严格、保护有力的生态管理体制。