过去一年，在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，在省委、省政府、市委、市政府和党工委的坚强领导下，贵阳国家高新区自觉践行“创新、协调、绿色、开放、共享”五大理念，深入落实中央、省、市各项决策部署，高一格快一步深一层推进三大战略行动，努力在全市公平共享创新型中心城市建设中当“急先锋”、做“排头兵”，全区经济发展呈现示范引领、转型加快、创新发展、后发赶超的良好态势，成功获批全国“双创”示范基地，在全国国家级高新区增比进位中再次实现突破，由42位升至41位。

一、2017年经济工作的发展情况

第一，坚持盯目标，提升综合实力。坚持创新驱动，数据引领，发挥开放创新平台引领驱动轮作用，努力建设公平共享创新型中心城市示范区，在发展的快车道上加速迈进。预计全年，三园口径，二产营业收入完成382.5亿元，三产营业收入完成401.71亿元；地域考核口径，公共财政收入完成13.69亿元，同比增长12.08%。大数据产业营业收入完成451.6亿元，现代服务业营业收入完成360亿元。利用外资18424万美元，外贸进出口总额11462万美元。省外实际到位资金完成216.58亿元。省重大工程和重点项目完成投资73.7亿元。

第二，坚持兴产业，壮大实体经济。一是强力打造中国数谷之心，实施大数据“十百千万”培育工程，做实大数据产业，强力推进国安社区贵州大扶贫服务云、云上贵州产业园、乾鸣国际信息产业园、大数据产业生态示范基地等一批重点项目加快建设，强化物联网、人工智能、区块链、大数据生态等产业培育，引入优易合创等12家数据清洗加工企业入驻，区块链大数据产业集群获批科技部2017年度创新型产业集群试点。聚集电商企业140家，茅台云商、贵农网等一批企业快速发展，世纪恒通荣获全国十佳呼叫中心，华为软件开发云建成上线投入运营。引领带动全区聚集工商注册企业达到15350家，大数据及关联企业突破4000家。二是加快大健康产业发展，引进中科康膳、阿拉宾度等一批大健康医药企业落地，朗玛公司大健康产业园、广济堂、神奇大健康+大数据融合示范基地等加快建设，汉方药业、金域检验等骨干企业日益壮大，聚集以“云、检、疗、养、研、总”为支撑业态的大健康企业达到56家。三是强化现代制造业培育，以高新技术产业和战略性新兴产业培育为着力点，新增国家级高新技术企业15家，全区聚集高新技术企业累计达128家，同比增长13.7%。扎实推动“双千工程”，实施“千企改造”企业40户，7户企业入围省级首批工业转型升级试点，西牛王印务、精忠橡塑等8个实体经济项目建成投产，培育上规企业11家。率先在全省召开首届品牌建设大会，中国电建集团贵阳勘测设计院获省长质量奖，全国知名品牌创建示范区高分通过国家验收，获批出口航空制造产品质量安全示范区。四是壮大现代服务业规模，充分发挥国家科技服务业区域试点优势，大力实施金阳园区“退二进三”，强力推动小镇经济、创客经济、总部经济、楼宇经济等新业态发展，新纳入规上服务业统计企业20家，累计达85家。

第三，坚持增投资，推动项目建设。实施省重大工程和重点项目27个，强化补短板项目库、“5大工程包”项目库、“三长三短”项目库的建设，新开工省重点项目7个，开工工业项目11个，中航黎阳、雅光电子、航宇科技、顺络电子、国安社区等项目在省观摩会上精彩亮相。切实防范政府性债务风险，梳理《高新区三年投资滚动计划》项目190个。组织公益性投融资项目34个，总投资131.2亿元，可通过融资解决资金33.12亿元。

第四，坚持推改革，激发社会活力。坚持以共享发展为目标，立足区域特色，组建贵阳共享发展研究院、贵阳高新区发展共享经济联盟等载体平台，推进“大型科研设备测试仪器共享平台、中药民族药技术创新共享平台、民俗文化美食城共享平台、创客空间共享平台、大数据产业生态示范基地共享平台、数据中心共享平台、天下英才共享平台、靛山共享农庄项目共享平台、灵秀湾共享文化广场项目共享平台”十大共享发展创新平台。探索合作模式，破题城市“三变”，着力城市“三变”发展基金建立，推动云停智能共享停车等项目落地，努力作出高新示范。纵深推进供给侧结构性改革，出台“数谷之心”三年行动计划、工业倍增计划、大招商计划等文件，推动大数据与实体经济融合发展。强化跨区域合作，按照共商共建共治共享原则，强化与修文等地对接联系，推动区域协同发展。推进贵阳大数据走廊建设，协同白云区加快沙文高新动力小镇开发，推进动力大道、沙文棚户区改造等项目，加快高新白云一体化发展进程。

第五，坚持抓创新，加速动能转换。一是搭建科技平台。着力聚集高水平研发机构，提升政府治理能力大数据应用技术国家工程实验室、国家城市道路交通装备智能化工程技术研究中心、贵州省中国科学院天然产物化学重点实验室等相继入驻运营，中关村区块链产业联盟贵阳协同创新中心等落地建设，新增研发机构20家，国家级研发机构达12家，各类研发机构累计155家，区域创新能力不断提升。二是强化技术创新。中国电建集团贵阳勘测设计研究院有限公司入选2017年国家知识产权示范企业，全区完成专利申请量1910件，专利授权量720件，专利申请量累计10772件，新增国家规划布局内重点软件企业1家，CMMI评估认证企业6家，累计36家。三是做实孵化空间。首个国家级大数据产业孵化器落户高新，色谱空间获批国家级众创空间，建成中国西部众创园·链、精密微特电机两栖空间等孵化载体，全区聚集各类孵化器（众创空间）及加速器48个，孵化面积48万平方米，贵阳高新技术创业服务中心连续4年获评国家级A类孵化器。

第六，坚持扩开放，夯实发展后劲。强力推进“国际化+”战略，积极融入一带一路，引入毕马威、大成律师事务所、中译公司等全球知名服务机构，助力辖区企业走出去闯市场，区内20余家企业走出国门，获批全国为侨服务示范单位、贵州省国际合作基地、贵州省出口航空制造产品质量安全示范区。启动“一带一路”产业园、世界大学科技园打造，建设麻省理工学院中国创新与创业论坛贵阳合作基地，建立贵阳高新（硅谷）孵化器、贵阳高新（莫斯科）创新中心等境外孵化器，组织赴美国、法国、俄罗斯等6国开展科贸交流3次，成功加入丝绸之路高科技园区联盟，多形式引入外籍机构13家、外籍专家23名，获批省级“国际科技合作基地”称号。成功举办2017“一带一路”沿线国家专家贵州行活动，现场达成深度合作意向22个，签约建设IAN中意高新技术中心。强力推进大招商,全年赴境内外开展招商活动60余次，开展项目对接及座谈交流1000余场次，累计对接洽谈国美城市投资集团、深圳恩扬科技等企业1100余家，达成特康机器人、深圳加来众科等494个意向，促成贵州伯克利大数据创新中心、贵阳块数据人工智能平台、北京知投基金、腾讯云等128个项目签约，总投资584.36亿元。其中，世界500强3家，总投资10亿元以上项目9个。

第七，坚持做环境，培育发展新优势。强力推进“五最新绿洲”打造，持续优化服务环境，培育上市公司9家。政策最优方面，公开发布“区块链十条”，制定出台《贵阳国家高新区孵化体系培育建设方案》、《贵阳国家高新区促进孵化器建设运营十条政策措施（试行）》等系列文件，激发区域创新创业活力。成本最低方面，大力推进“连通器”计划，黔通智联、国信优易、国安社区等20余家企业加入计划，补贴金额451万元。环境最好方面，全力打造园区基础设施，大力实施园区美化、净化、绿化、亮化“四化”工程，供水、排水、燃气、通讯、电力等综合管网等设施不断完善。办事最快方面，强力推动相对集中行政许可权改革试点，持续推进政务服务标准化体系建设，成为全省首家国家级政务服务标准化试点单位，高新政务服务获评贵州省名牌。大力开展“群场会”“三到三推”大服务、大走访等活动，协调解决企业项目存在问题。人文最浓方面，全力打造“人文高新”，投用中国西部众创园·书虫空间，适时举办读书会活动，丰富文化高新内涵。精心策划举行大数据文化旅游节暨中国西部众创园第三届创客嘉年华、人社部创业导师走进贵阳留创园等活动,举办高新区25周年书写画摄影等系列活动20余场,主办高新区职工运动会、职工画报赛、职工歌咏比赛喜迎党的十九大等系列活动，创新创业氛围进一步浓厚。

第八，坚持强功能，做优基础功能配套。强力推进白金大道刚玉高架桥建成通车，金阳与白云两个片区实现快速通行。恒大滨河左岸、绿地新都会二期等项目加快建设，科学城·智谷、标准厂房三四期等顺利推进。扎实推进“一河一山三湖九园”建设，太阳湖滨河生态体育公园金甲广场、古树新韵基本完成主体及景观工程，建成赛峰国际体育运动中心、高新区音乐文化传播中心等功能配套，投用维也纳、凯恩斯等一批酒店，投用贵州民俗文化美食城、高科一号美食街等一批住宿、餐饮、文体生活配套设施，园区承载能力进一步增强。

第九，坚持聚人气，培育高新品牌。强化人才聚集，全力推进名企名牌名人聚集工程，搭建贵州全球博士俱乐部、贵州女企业家俱乐部、出彩贵州人俱乐部、贵商俱乐部等载体，推动“智力收割机”打造，拓宽人才引入渠道。引进420名高层次人才，87名博士，63名海外留学归国人才，累计聚集各类人才8.5万余人，高层次人才3062人，其中：签约院士19人，专家14人，国务院津贴专家5人、博士635人。全力保障数博会召开，主办、承办活动20余场，组织接待嘉宾近2000人。举办各类培训共35期，培训干部职工2800人次，有效提升工作本领。精心打造大数据综合试验区生态示范基地展厅，全国各地纷纷慕名考察，接待马凯副总理等党和国家领导人视察工作。成功获批全省人力资源服务产业园。

第十，坚持统全局，保障和谐稳定。突出产业帮扶，助推习水县、长顺县代化镇、白云区靛山村脱贫攻坚。累计1200余人次赴习水开展实地帮扶，帮扶金额达1052.88万元。策划推动白云区靛山村“十个一”工程项目。严格落实安全生产一岗双责，建立台帐逐一落实隐患整改，杜绝安全事故发生，实现“零事故”目标。强化全面从严治党主体责任落实，营造风清气正的政治生态。扎实开展党的十九大系列保障工作，从严从实从细抓好护安全、保稳定、促和谐的落实，有效守住防风险底线。

二、2018年重点工作打算

2018年是贯彻党的十九大精神开局之年，是改革开放40周年，是实施“十三五”规划承上启下的关键一年。贵阳国家高新区将全面贯彻落实党的十九大精神、习近平总书记在贵州省代表团重要讲话精神、中央经济工作会议、全省经济工作会议和市委全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚持党对经济工作的领导，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，守好发展和生态两条底线，牢牢把握高质量发展这一根本要求，以供给侧结构性改革为主线，着力新矛盾变化，培育和弘扬新时代贵州精神，推动质量变革、效率变革、动力变革，落实防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治攻坚战要求，按照高一格快一步深一层实施大扶贫、大数据、大生态三大战略行动部署，强化“高、新、快、好”，以大数据为引领、大生态为基石、大共享为目的，以城市“三变”改革为基本路径，坚持创新驱动，数据引领，坚持质量第一，效益优先，紧盯增比进位，突出示范引领，紧盯“三千工程”（千企引进、千企改造、千企融合），突出实体经济，紧盯“九大重点”工作，突出项目建设，全力推进产业集聚、创新创业、国际合作、产城互动、环境配套、创业孵化、建设融资、园区管理、招商安商，推动工业化、信息化、国际化、标准化，把高质量发展体现到经济发展的各方面和全过程,推进现代化产业体系示范区打造，在全国新兴产业布局中凸显亮点，在国家高新区团队中突出数据特色，在区域经济竞争中脱颖而出，推动高质量发展提档升级，实现后发赶超,在全国国家高新区中实现1-2位增比进位目标，不断朝着国家自主创新示范区迈进，奋力建设创新创业示范区、共享经济聚集区、实体经济发展示范区，加快公平共享创新型中心城市示范区建设，谱写好新时代贵州、贵阳发展的高新篇章，奋力在全市当好急先锋和排头兵。

第一，着力数谷之心建设，引领产业结构向高质量发展转变。习近平总书记指出，大数据是信息化发展的新阶段。我们将深刻领会这一重大论断，强力推进五个方面工作的落实，真正把大数据打造成为引领经济发展的强大引擎。一是坚定数谷之心建设目标。坚持大数据引领，按照“123456”发展思路，突出引领大数据技术创新，加快大数据产业集聚两大重点，深化“聚通用”三个环节，着力“大数据生态、区块链应用、人工智能、物联网”四大战略，加快大数据与实体经济融合，做实做优做强大数据产业，努力成为全国大数据创新策源地，成为大数据发展的核心示范区域，成为中国数谷的心脏。二是加快大数据产业聚集。坚持大数据引领现代化产业体系建设，继续推进大数据“十百千万”培育工程，优化大数据产业结构，推动“1+N”大数据产业发展体系建设，加快NIIT亚太数据中心项目、工商总局数据中心、浪潮企业云、特康机器人、深圳鼎峰无人机、云上贵州大数据产融中心等落地建设。三是推动大数据产业技术创新。加快培育区块链、人工智能和物联网等前沿领域研发能力，集中优势资源在一批核心技术领域上取得突破。突出技术创新平台培育，依托Intel人工智能创新开放平台、国家大数据工程实验室创新中心、华为软开云等平台，加快取得一批大数据关键技术成果，推动整合创新资源协同，推动引导相关领域技术创新平台、专业团队和科研成果在我区落地。着力构建大数据技术创新生态，加大推进大数据领域建设企业孵化器，强化产业共性关键技术攻关和新产品研发，促进生产和商业模式创新发展，努力形成大数据产业技术创新新高地。四是构建以数据为关键要素的数字经济。做足大数据+实体经济融合文章，着力大数据与制造业特别是智能制造的深度融合，推动制造业加速向数字化、网络化、智能化发展。引导传统制造企业实施互联网+、大数据+、物联网+、人工智能+的融合，加快形成以创新为主要引领和支撑的数字经济。五是运用大数据提升综合治理现代化水平。加快高新区数聚高新一体化平台建设，使之成为高水平的数据聚集平台、资源共享平台、园区管理平台、指挥调度平台。加快聚集数据，搭建共享交换平台、开放平台，推进政府管理和社会治理模式创新，实现政府决策科学化、社会治理精准化、公共服务高效化，推动“聚通用”环节实现新突破。注重治理科技应用，突出数据“用”的成效，推进政务服务“一网通办”，为群众“一次都不跑”奠定基础，打造数字政府。以政用带动商用、民用，引导大数据企业走出去，进入交通、医疗、文化、旅游等领域，创新推出更多大数据民用、商用产品，助力经济社会高质量发展。

第二，着力先进制造业发展，推动实体经济高质量发展。坚持把高质量发展放在首位，以实体经济为着力点，推动“双千工程”落实落地。一是强化上规企业培育。把上规企业培育作为重中之重，突出“一企一策”上规培育，探索企业加速器平台建设，力争培育上规企业12户以上。二是切实抓好工业企业聚集，加快中小企业的培育，新增一大批规上工业企业落地建设，实现工业企业迅速聚集。三是推进工业提档升级，以“千企融合”为抓手，引导企业采用高新技术、先进适用技术和信息技术改造，鼓励企业开展数字化工厂建设，促进产业规模发展、品牌发展、新型发展，加快凯阳发动机、博大智能、振华新材料、汉方药业、航宇科技等项目实施，实现提档升级。四是强化企业技术创新。积极搭建产业平台，引领企业技术创新，提高企业研发、生产、管理的帮扶指导强度，推动制造模式变革和工业转型升级。五是立足军民融合示范基地的打造，鼓励支持“军转民”、“民参军”，推进军民融合。六是加快推进项目建设，实施200+项目调度机制，推动航发精密叶片机、智慧能源燃气轮机、通用航空轻型飞机、康硕电气、加来众科、国美4K等先进制造业项目，推进阿拉宾度、中科康膳、神奇药业生产研发基地、宜民烧伤医院、云上医疗医学影像诊断中心、朗玛信息贵州医疗健康云平台等大健康项目，加快建设进度，做强实体经济。

第三，紧扣现代化产业体系构建，推动服务业井喷式增长。一是统一认识。现代服务业是高新区四大产业选择之一，要实现千亿级园区的打造，一定是服务业发挥重大支撑作用，我们一定要统一思想，坚持两手抓，两手都要硬，在抓工业的同时，把服务业抓好。二是强化统筹调度。尽快摸清服务业家底，建立调度平台，统筹推动服务业的发展，实现井喷式增长。三是打造高新特色生产性服务业，向专业化和高端价值链延伸。要加大检验检测、工业设计、文化创意、保险、金融、证券等业态引入，强化科技服务业培育，推动智慧物流、智慧旅游、交易支付等业态发展。四是注重生活性服务业培育，不断向高品质转变，有效满足园区生活配套需求，围绕吃、住、行、游、购、娱系统谋划推进一批优质商业项目建成投运，引进一批超市、影院、娱乐、金融、生活等高品质服务，形成集休闲、娱乐、美食等为一体的“一站式”商圈。五是大力发展总部经济、楼宇经济，建设一批城市综合体，为园区服务业态布局提供空间。六是推动现代服务业产业体系构建，围绕科技创新、现代金融、人力资源协与实体经济协调发展，推进茅台•酒类电子云商城、贵农网农村综合电商平台、装配式建筑服务平台、推进世纪恒通汽车市场综合服务等现代服务业载体建设。全力打造大数据+服务业深度融合产业聚集示范区，依托国家大数据产业孵化器、大数据双创示范基地，发挥华为云、NIIT、英特尔创新中心、伯克利等平台作用，做好科技型服务业和高端休闲商业融合培育，加快大数据产业中科技型服务业发展。推进人才培训产业化，发挥NIIT、北大青鸟等机构影响力，做实贵阳NIIT大数据培训学院、大数据技术标准人才培养中心建设，带动更多培训机构引入。七是营造服务业发展浓厚氛围。着力重点服务业企业培育，开展十大名星服务企业评选，召开推进服务业井喷式增长大会，引导区内服务企业迅速聚集壮大。

第四，着力实施三大变革，激活高质量发展动能。坚持人民共创、人民共享，以供给侧结构性改革为主线，先行先试，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，激活创新动能，提高供给质量。一是强力推动城市“三变”改革。践行共享发展理念，探索城市“三变”改革，加快实施恒大项目三变改革、城乡“变”慧停车、共享农庄等三变改革试点，探索把赔偿给被征收农户的资金变成股金，让农民参股到园区项目中来，共享园区发展成果，构建公平共享制度体系。二是广泛融入共享理念。围绕贵阳大数据走廊建设，加强与观山湖区、白云区联动发展，实现资源共享、利益共享，推进区域共享体系建立。强力推进十大共享平台打造，抓好华为云、朗玛健康医疗云、英特尔创新中心云平台，推进大数据平台开放共享。探索设施共享模式，将各种实验室、国检中心、大型科研仪器等向高校、科研院所、企业、社会研发机构等开放共享。创新人才共享，全力搭建“天下英才”云平台，实现人才资源精准匹配，打通与北京中关村、上海浦东国际人才城等发达地区的人才通道，实现人才共享。三是加快行政审批制度改革，以供给侧结构性改革为主线，着力推进“五最”新绿洲打造，深化“放管服”改革，落实“三降一去一补”。挂牌成立行政审批局，加快推进相对集中行政审批制度改革，实施“一颗印章管审批”，创新审批模式。切实发挥国家级政务服务标准化试点示范作用，采取“大数据+、互联网+、标准化+”三加模式，优化服务方式，打造智慧政务，提高办事效率。四是创新服务项目机制。集中精力推进项目建设，成立重大项目办公室，落实“群-场-会”、“三到三推”调度机制，及时协调解决问题。抽专人组建手续专班，采取多种方式解决好项目建设过程中用地指标、企业融资、规划手续等问题，推动项目建设大提速，确保区内项目合法合规。五是强化政策引领。强化政策研究，进一步完善体系，制定出台《高新区推进高质量发展实施意见》。

第五，着力双创格局形成，构筑高质量创新体系。着眼双创基地的打造，发挥创新开放平台作用，提升创新力、引领力，形成大数据双创新格局，打造全市、全省区域创新示范的引领高地。一是实施在孵企业毕业工程，推选一批在孵企业入驻中小企业孵化园培育壮大，加速产业化进程，壮大实体经济。二是推进留创园提档升级，在科学城智谷扩建留学人员创业园，完善功能，提升形象，推动海外高层次创新创业人才聚集。三是加快创新主体引入。强力推动企业、科研机构、高校、社会组织、创客等创新主体的协同，加快产学研用金媒介联盟平台搭建，整合各种优势资源，发挥国家大数据产业孵化器、华为软件云等引领作用，加快亚马逊AWS（贵阳）联合创新中心、链世界区块链孵化器、云上贵州产业园等平台建设。四是强化创新平台建设。强力推动人才、技术、资金、项目、市场等创新要素聚集，适应实体经济发展需求，建设一批科技基础设施、重点实验室、产业技术创新中心、工程技术研究中心，新增研发机构20个以上。五是着力打造能力型孵化空间。进一步充实完善孵化体系，深挖创新创业资源，出实招、强载体、见亮点，新增能力型孵化器5家以上，形成高新区特色孵化品牌。六是强化载体推动。谋划十大科技成果转化基地、十大科技研究课题、十个技术研究中心、十场成果推介会、区域十大人才基地、十大科技贡献人物评选、十大科技人才创新创业空间，全力打造开放、高效的创新创业品牌，全力建设国家“双创”示范基地。七是丰富双创活动，筹备举办好第四届创客嘉年华活动，进一步营造创新创业氛围。

第六，着力招商引资，推动产业提档升级。一是突出“1+20+N”的落地。紧紧围绕大招商“1+20+N”工作部署，整合招商力量，发挥投促局、大数据办、国合中心梯队招商作用，拿出实招，务求实效，掀起大招商热潮。组织专门的力量，盯紧新能源汽车整车制造、发动机等方向，深入研究901地块优势，确保引来龙头好项目落地。扎实推进20个重点项目招商，强化已梳理的十个重点制造业项目和十个重点大数据项目对接沟通，聚焦发动机、汽车整车制造及上下游产业链、航空航天等先进制造业，大数据生态、智能制造、人工智能、区块链、物联网等大数据产业，确保取得实效。强力推进大健康、现代服务、高端居住、基础配套等N个项目的引入，进一步提高项目审批落地效率和项目开工率，促进大招商取得显著成效。二是突出高质量招商。以“两大两高”为重点，瞄准新能源汽车、低空飞行器、人工智能、光子芯片、石墨烯、碳纤维等前沿产业，突出京津、长三角及珠三角、美国、印度、意大利等重点区域，锁定阿里巴巴、苹果、谷歌、微软、百度、浪潮、高德地图、清华紫光、世纪互联、科大讯飞、国科量子等行业龙头，引进一批技术水平高、科技含量高、商业模式新、成长潜力大的高质量产业项目，加快推动印度国际信息产业园、意大利航空航天企业协会项目、中航重机总部及产业基地、国科量子数据中心、阿里大数据安全实验室、大疆无人机、紫光集成电路、百度无人汽车及人工智能项目、富卡信息科技人工智能智慧社区、温德克等落户高新，引领带动产业发展。三是突出项目储备。以做强实体经济、做优产业结构为目标，以补链、建链、强链为重点，围绕大数据、大工业、大共享、大健康、城市三变、现代服务、城市建设等重点，做大、做实、做优招商项目库。做好项目前期工作，保证前期工作质量和深度，确保随时都可以拿出成熟项目，保证招商成功率。四是突出空间布局。抓实抓好三线、三点、三片的项目招商，抓住同城大道、刚玉高架桥、盐沙立交桥动脉贯通的机遇，抓好金色走廊、麦架河沿线、二十六大道沿线开发，突出地产商业、现代服务业等业态招商；围绕科学城、大数据城、大数据创客公园三个重点，抓好高新技术产业、科研机构和基础功能配套的引入，增强辐射能力，聚集人气；围绕动力小镇、科学城周边区域、金阳园空置地块，三大重点区域，强力引入大项目好项目落地。

第七，着力三大攻坚战，坚决守住发展底线。切实强化政治责任，统筹兼顾，采取有力措施，抓好重点领域风险防范化解、污染防治、精准脱贫工作，为高质量发展夯实基础。一是突出打好防范化解重大风险攻坚战。切实防控和化解政府性债务风险和社会领域、安全生产领域、生态环境领域等风险隐患，切实维护大局稳定，为高质量提供良好环境。把控制和化解政府性债务风险作为经济工作的重要任务，建立健全政府性债务管理长效机制，明确各方责任，加强制度建设，规范债务管理，加强融资平台公司管理，切实防范和化解财政债务风险。强化安全生产风险防控，牢固树立“红线” 意识，强化“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，狠抓各领域安全生产责任落实。突出社会矛盾化解，加强风险点排查，确保大局稳定。二是突出打好污染防治攻坚战。坚持“生态与发展”两条底线，锁定天蓝、地绿、水青、园靓目标，推动以公园为主体的自然保护体系建设，提供更多优质生态产品以满足公众日益增长的优美生态环境需要，建设人与自然和谐共生的现代化。强化治理，持续推进环境治理三大行动，加强工地、道路扬尘治理，打赢蓝天保卫战；强化水污染防治，实施以白鹭湖、太阳湖、罗格湖及麦架河、小湾河、大泥窝河为重点的流域环境综合治理。践行绿水青山就是金山银山理念，坚持把发展绿色产业作为推动经济发展质量提升的重要举措，推进生态产业化、产业生态化，构建起和谐共生生态体系，推动美丽园区建设。三是在精准脱贫攻坚战上作贡献。坚持以人民为中心，落实好省市系列精准脱贫部署,扎实推进结对扶贫工作。致力于提供更多的就业空间，为贫困人口提供更多的就业岗位，助力贫困农户增收脱贫。开展产业帮扶，发挥产业带动优势，帮助对口帮扶区域发展产业，推动大数据发展融入全省大扶贫战略。实施结对帮扶办实事工程，为贫困群众办实事、办好事，解决贫困群众的实际困难。

第八，着力“三名”工程实施，高质量聚集资源。以名企名牌名人“三名”工程为重大载体，提升发展质量，增强高新区的号召力、影响力和品牌度。一是强力推进名企名牌名人聚集工程。瞄准世界500强企业、国内500强企业以及行业领军企业等名企，着力引进一批投资额度大、市场前景好、带动能力强的明星企业；强化品牌建设，抓实名牌产品引入，带动一批新技术、新产业、新业态的项目落户高新区，引领产业发展。发挥名人名企号召力，聚集更多优秀工匠、行业名人，吸引一批优质资源向高新聚集，不断发展壮大产业集群。二是建好用好三大平台。利用好平台招商，发挥好博士俱乐部纽带作用，引入高层次人才创业；发挥出彩贵州人俱乐部平台作用，引入更多出彩贵州人创新创业；发挥贵商俱乐部作用，引入更多贵商来高新区投资兴业。三是突出高层次人才引入。人才是高新区的第一资源，是当前高新区发展最关键、最紧缺和最核心的战略资源，推进“智力收割机”计划，建立人才合理流动机制和激励机制，引进一批高层次智能人才。将人才引进作为企业发展重点，突出引进一批现代企业管理、科技研发、专业技术等急需人才，培养一支具有战略眼光、充满干事激情的企业团队。强化干部培训交流，选派优秀干部到科技部火炬中心和优秀企业挂职学习，提升创新本领。四是强化质量品牌建设，加强品牌企业打造。培育茅台电商、供销大数据、优易合创、多彩宝等20个大数据品牌，创建一批“立得住，叫得响”的贵阳高新品牌。

第九，着力提档升级，提升颜值气质品质。经济发展进入高质量发展阶段，园区开发建设要迅速提档升级，适应新时代的要求，推动园区高质量发展。一方面，着力园区基础功能完善，打造高质量承载空间。一是提速园区开发。加快推进“四大建”，实施写字楼建设扩大创新孵化物理空间，实施标准厂房建设推进中小企业培育壮大，实施职工宿舍、人才公寓建设，推动人才加速聚集。以打造金色走廊为重点，加快大数据寰球中心、恒大滨河左岸、通号科技广场、中澳国际商务港、北站芯、同城大厦、大数据吾悦广场等建设，推动大数据创客公园建成全省高档次CBD聚集区。着力玫瑰园、麻姑云堡、科学城·智谷二期等项目推进，聚集区域人气。二是强化产城互动。强力推进安置房项目，打一场安置房建设攻坚战。着力推进沙文镇、艳山红镇棚户区项目，力争完成1024户改造，为三年完成棚改开好局、起好步。抓好高新区医院、图书中心、综合中心、学校等配套建设，确保共享谷、月亮山运动中心等配套年内投用。三是抓好基础功能完善。着力提升园区基础设施品质，完善园区“水、电、路、气、讯”综合基础设施，加快大数据产业聚集区亮丽提升、二十六大道东段景观提升等工程实施，着力推进天一广场长岭南路连接工程、青山路、创北路、创百路、新寨路等建设，推进中小企业孵化园五、六期等标准厂房，建设大数据智能交通枢纽、苏庄西加油站、麦沙北加油站等项目，提升园区承载能力，确保招引项目能迅速落地入驻。四是努力打造世界旅游名城的高新板块。持续推进太阳湖滨河公园、大数据创客公园建设，精心打造阳明大学堂、白虎山花园、青龙池、月亮湾、金山公园、永安公园等设施项目，确保城北梅园、启林山、灵秀湾广场等项目年内投用、完善绿色功能配套，助力世界旅游名城打造。另一方面，优化路径选择，推动园区开发提档升级。一是推进园区产业特色化。全国各类园区种类繁多，要在竞争中赢得先机，就必须立足自身的特色和优势，走特色化路径，推进同类要素聚集，形成产业集群。围绕产业聚集，加快高新·白云发动机产业园、一带一路产业园、世界大学科技园、国际信息产业园、国际医药食品产业园、长通产业园、云上贵州产业园、国际IT产业园、国家级质量检验检测园、通航产业园、乾鸣国际信息产业园、传媒集团数字出版产业园等园区平台打造，推进产业链条形成。二是推进开发主体市场化。创新模式保障投融资，探索推广PPP、共享等模式，最大限度吸引社会资本参与园区开发建设，力争民间投资占全社会固定资产比重达到50%。强化高科集团、产投集团投融资创新，深化政银企合作，积极争取国家和省专项建设基金、专项企业债券政策支持，新增年度融资92亿元以上，抓好向发改委申请发行企业债20亿元、非公开定向发行债务融资工具（PPN）30亿元等申报，确保项目建设资金。三是推进园区管理数据化。创新园区管理，对园区管理进行数据化融合，强化数据服务提供，完善服务功能，提升承载能力。认真研究园区管理运营机制，探索市场化运作模式，加强管理标准化、规范化、精细化管理，把园区建设好、服务好。四是推进土地开发规模化。积极抢抓地产市场回升形成的大好机遇，强化土地收储、土地出让、土地开发，积极组织土地开发推介会，加大土地开发规模。认真盘点土地空间资源，加快闲置土地清理，依法收回闲置资源。抓好194地块、雅光电子地块、贵州广播电影电视学校地块、振华地块、原特星地块、北站芯、灵秀港、启林小镇等收储开发。以动力小镇开放为重点，加快共管园区建设步伐，全力推动同城大道沿线、三环四环衔接段以及罗格凼、蒙扎久园区等建设，突出高新区示范引领和辐射带动作用，加快三区统筹进程，推动北部区县融合发展。

第十，着力走出去引进来，形成开放合作新格局。坚持把总书记“走进世界舞台的中央，共同打造世界命运共同体”的要求落实到国际化战略推进上，以更加开放的姿态拥抱世界，融入全球，引进来和走出去并重，构筑国际化开放合作新格局。一是加快国际合作进程。抢抓国家“一带一路”机遇，加大国际交流与合作，强化与各类平台、大使馆的联系合作，借用资源，搭建国际合作的窗口和平台，建立一带一路企业联盟、国际服务共享平台、经贸合作交流推广平台等载体，健全金融、人才服务、手续办理等国际化服务机构，打造全链条的国际服务共享一站式平台，提高对外开放水平。二是加快国内国际人才聚集。强化贵阳国际人才城品牌效应，借助国家“一带一路”产业园、世界大学科技园等平台，推进天下英才云平台建设，加快全球高端人才聚集。推进“智力收割机”打造，着力引进一批具有较强创新创业能力的海外高层次人才，以及能够突破关键技术、发展高新产业、带动新兴学科的领军人才来我区创新创业。加快人力资本社区建设，打造全省人力资源服务产业园，力争引进高端人才440名，其中博士91名，海归人才69名，外籍常驻专家5名。三是加快“走出去”步伐。支持区内企业走出去参与国际竞争，引入一批咨询、金融、宣传渠道服务平台设立分支平台，共享国际信息资源，帮助开展国际业务，推进海外公司注册、签证办理等“代办式”服务。支持中航黎阳、汉方药业、电建院、海上丝路、交勘院拓展国际市场，创立国际品牌。四是推进“引进来”聚集。依托两园、八中心、六平台等载体，以“当地孵化+高新产业化”模式，加快聚集更多国际研发及创新服务机构、科技企业孵化器，重点推进印度、英国、德国、日本、韩国等国家创新中心，紧盯世界名校、知名科研机构、诺贝尔奖获得者、财富榜名人等开展引进工作。强化国际科技合作，密切与发达先进地区联系，掌握前沿产业技术动态，消化吸收转化一批国际先进技术。